Постановление № 5-25/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-25/2017

Дело № 5-25/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 27 апреля 2017 года

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Черетских Е.В., при секретаре Тюменцевой В.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого районного суда Челябинской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, временно проживающего в Российской Федерации Челябинская <адрес>, ранее не подвергавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

установил:

27.04.2017 г. в 07 час 30 мин ФИО1, будучи гражданином <данные изъяты>, находился по адресу: Российская Федерация, <адрес> нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (90 суток), который для временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток.

ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 18.02.2013 г. с целью трудоустройства по найму. Временно, до 15.05.2013г. пребывал по адресу: <адрес>. Далее пребывал по разным адресам в <адрес>. С марта 2016г. по настоящее время пребывал по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Находясь в Российской Федерации, он не официально работал строителем у физических лиц, разрешение на работу, патент не оформлял.

По истечении установленного срока временного пребывания 18.05.2013г. года от выезда из РФ уклонился и с 19.05.2013 г. до настоящего времени ФИО1 находился на территории РФ не законно, с нарушением режима пребывания.

Своими действиями ФИО1 нарушил положения ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что прибыл в Россию для трудоустройства. Жил по различным адресам, работал по разным работам не оформляя прав на трудоустройство. С марта 2016 года пребывал по адресу: <адрес>, где жил с женщиной- гражданкой России, но брачные отношения не оформлены. По истечении срока пребывания не выехал. Знает, что 18.05.2013г. у него закончился срок пребывания в России что с 19.05.2013г. находится на территории Российской Федерации незаконно. Близких родственников граждан России не имеет, жилья в России не имеет. Целей для пребывания в России, кроме трудоустройства, не имеет. Просит не выдворять, и средств для самостоятельного выезда из России и проезда к постоянному месту жительства не имеет. Просит дать возможность пожить в России один месяц, а затем он заработает деньги и самостоятельно покинет территорию Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.3), согласно которым подтверждено нахождение его на территории РФ с нарушением режима пребывания, копией паспорта на имя ФИО1, согласно которому установлено, что он является гражданином <данные изъяты> и датой въезда в РФ 18.02.2013 года (л.д.5-7), копией миграционной карты по дате въезда 18.02.2013 года (л.д.8), копией уведомления о пребывании и регистрации в РФ по адресу: <адрес> (л.д.9), информацией ИБД центрального банка данных учета иностранных граждан УФМС России по Челябинской области с указанием срока пребывания и датами въезда (л.д. 10-11).

Действия ФИО1 следует квалифицировать ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Срок пребывания ФИО1 истек по истечении срока суммарного пребывания 90 суток в течение периода 180 суток. Въехав в РФ 18.02.2013 года, срок пребывания ФИО1 90 суток (в течении суммарного периода 180 суток) истек 18.05.2013 года.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено. С учётом смягчающего обстоятельства, отсутствия отягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ему основное наказание в минимальном размере, а так же наказание в виде выдворения.

Выдворение, как вид наказания, предусмотрен законом, исходя из общих принципов права, установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Назначение конкретной санкции в виде выдворения, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям, необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, балансу публичных и частных интересов.

Никаких личных, семейных связей у ФИО1 в России нет, он приехал в Россию для трудоустройства, однако цель не была реализована, разрешения на работу не оформлял. В связи с чем его довод о невозможности выезда за пределы России из-за личных отношений не состоятелен.

При применении наказания в виде выдворения, с учетом личности ФИО1, отсутствии возможности к самостоятельному выезду за пределы РФ, суд считает возможным определить порядок выдворения через принудительное выдворение.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Данный вид выдворения применяется в случае наличия объективных причин препятствующих исполнению наказания иным путем.

Поскольку ФИО1 не имел фактического намерения к выезду за пределы РФ по месту основного жительства, не имеет для этих целей денежных средств, учитывая срок незаконного нахождения в России коло четырех лет, а так же из-за отсутствия жилья в России, где он мог бы на законных основаниях проживать до вступления постановления в законную силу, суд считает это препятствием к исполнению наказания в виде выдворения через самостоятельный контролируемый выезд.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признатьвиновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ и назначить наказаниев виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

Отделение г. Челябинск

р/с <***>,

ИНН <***>,

БИК 047501001, КПП 745301001,

ОКТМО 75654000,

КБК 18811640000016020140,

УИН 18811749990070297185.

Для исполнения постановления в части выдворения за пределы РФ поместить ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Е.В. Черетских