Решение № 2-108/2021 2-108/2021~М-32/2021 М-32/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-108/2021

Производство №2-108/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вичуга 22 марта 2021 года

Вичугский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Лапшина Д.А.,

при секретаре Хрусталевой Ю.А.,

с участием заместителя Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Сутягина А.А.,

представителя ответчика – Открытого акционерного общества «Вичугская городская электросеть» ФИО1, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Вичугская городская электросеть» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Вичугская городская электросеть» о признании деятельности по эксплуатации участков линий электропередач в отсутствие птизещитных устройств незаконной и об обязанности оборудовать воздушные линии электропередач птицезащитными устройствами в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца заместитель Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Сутягин А.А. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ответчика оборудовать опоры воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ в п.Новописцово, п.Каменка, п.Старая Вичуга, птицезащитными устройствами в течение года с момента вступления решения суда в законную силу. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – ОАО «Вичугская городская электросеть» – ФИО1 исковые требования признала, пояснила, что всего необходимо оборудовать 60 опор. Поскольку стоимость работ на одну опору составляет около 8739 рублей 68 копеек, то нужны достаточно большие денежные средства, самостоятельно повысить тариф они не могут. Просят увеличить срок выполнения работ до 3 лет.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Федеральному закону от 24.04.1995 года №52-ФЗ «О животном мире» животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации. В соответствии с абз.1 ст.4, абз.1 и 3 ст.22, ст.28 данного Закона животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству. При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки. Юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при проведении сельскохозяйственных и других работ, а также при эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем, транспортных средств, линий связи и электропередачи. Требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи разрабатываются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона, и утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 года №997 утверждены «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» согласно которым общие требования по охране объектов животного мира и среды их обитания, направленные на предотвращение гибели объектов животного мира, установлены главой III Федерального закона «О животном мире».

Настоящие Требования регламентируют производственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и нарушения путей миграции; попадания в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования, под движущийся транспорт и сельскохозяйственные машины; строительства промышленных и других объектов, добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства.

Главой VII названного постановления Правительства РФ от 13.08.1996 года №997 предусмотрены требования при проектировании, строительстве и эксплуатации линий связи и электропередачи.

Согласно п.33 при проектировании и строительстве новых линий связи и электропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время пролета.

Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Вичугская городская электросеть» осуществляет деятельность в сфере электроэнергетики в том числе в Вичугском муниципальном районе, в состав имущества, принадлежащего ответчику, включены, в том числе, электрические сети - линии электропередачи мощностью 10 кВ в п. Старая Вичуга, Новописцово, Каменка Вичугского муниципального района Ивановской области (л.д.63-76, 101-148). Из ответа на запрос ОАО «Вичугская городская электросеть» следует, что птицезащитными устройствами ЛЭП не оборудованы (л.д16). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика прокурором направлено представление о необходимости устранения нарушения законности (л.д.14-15). В ответ на представление представитель ответчика согласился с его доводами (л.д.13,18). Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Факт ненадлежащего принятия мер по предотвращению гибели объектов животного мира ответчиком нашел свое подтверждение в судебном заседании. Данные факты были выявлены в июне 2019 года и не устранены до настоящего времени. Доказательств, подтверждающих устранение данных нарушений, суду не представлено. Действий, направленных на оборудование опор воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ в п.Новописцово, п.Каменка, п.Старая Вичуга, птицезащитными устройствами, ответчиком не предпринималось. Следовательно, требования о возложении на ответчика по устранению допущенных нарушений подлежат удовлетворению.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Такого способа защиты права как признания бездействия лица неправомерными гражданским законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Вичугская городская электросеть» в срок до двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать 60 опор воздушных линий электропередач: п.Новописцово: фидера 6 ТП9 «КСП Восток»-тп10 «Котельная»; фидера 8 ТП3-ТП7 «Школа», ТП3-ТП5 «ул.Советская»; фидера 9 ПС35/-ТП2 «ул.Новая», ТП2 «ул.Новая2»-ТП1 «ул.Лесная»; п.Каменка фидер 1023 от ВЛ10кВ на Семигорье до ТП 3 «Сорокино»; от КЛ с ПС-35/10 до ТП5; п.Старая Вичуга фидер 3 от ВЛ (ТП101-ТП102) до ТП103,ТП104; от ТП102 до ТП101; фидер 23 ПС 35/10-ТП101 «ул.Школьная»; от ТП101 до ТП109 «ул.Калинина»; от ВЛ109-ТП105 до ТП110 птицезащитными устройствами

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (29.03.2021 года).

Судья Д.А. Лапшин