Решение № 2-3884/2017 2-3884/2017~М-2595/2017 М-2595/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-3884/2017

Дело № 2-3884/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 22 ноября 2017 года

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пацалюк С.Л.,

при секретаре Гусеве С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства администрации <адрес> обратился с иском в суд к ФИО1 о сносе самовольной постройки, мотивируя требования тем, что в результате обращения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт самовольного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не выдавалось. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о сносе самовольного строения в течении 30 дней с даты получения уведомления. Требования уведомления ответчиком не выполнены, что зафиксировано актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ильина М.В. за свой счет осуществить снос металлического каркаса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в течении двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель Департамента градостроительства администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, путем направления почтового извещения, однако ответчик за его получением в отделение почтовой связи не явился. Письмо возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В силу ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к получению заказной корреспонденции, и явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела и иные представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с распоряжением администрации г. Красноярска от 17.08.2010 года № 114-р «Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города», на территории города Красноярска выдачу разрешений на строительство осуществляет Департамент градостроительства администрации города.

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 2 статьи 222 ГК РФ, пунктом 3 статьи 25 Федерального закона РФ от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, был произведен осмотр, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен, доступ на земельный участок осуществляется с юго-западной стороны. В границах земельного участка расположен металлический каркас здания на ленточном фундаменте, контейнер и павильон с надписью «деда денер». В момент осмотра на земельном участке производились строительные работы (сборка металлического каркаса), с применением строительной техники (автовышка).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о сносе самовольно возведенного объекта строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, был произведен осмотр, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен. В границах земельного участка расположен металлический каркас здания на ленточном фундаменте, контейнер и павильон. На момент осмотра строительные работы не ведутся. Строительная техника отсутствует. Требования уведомления от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены. Департаментом градостроительства администрации <адрес> разрешение на строительство на указанном земельном участке не выдавалось.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, не представлены подтверждения соответствующих государственных органов о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным требованиям, как и не представлено доказательств того, что металлический каркас здания на ленточном фундаменте не несет вреда жизни и здоровью людей, не затрагивает интересы третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что построенный объект содержит признаки самовольной постройки согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской, и металлический каркас подлежит сносу.

Разрешая требования истца об установлении двухнедельного срока для исполнения вышеуказанного обязательства, суд исходит из того, что по смыслу части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 за свой счет осуществить снос металлического каркаса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья С.Л. Пацалюк