Решение № 2-104/2020 2-104/2020~М-7/2020 М-7/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2-104/2020

УИД: 16RS0024-01-2020-000009-16

Дело № 2-104/2020 Учет 2.075


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2020 года город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Бахтияровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба в виде переплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по вине пенсионера в размере 124350 рублей 31 копейки.

В обоснование требований указано, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ ответчику, как лицу на иждивении которого находится нетрудоспособный гражданин, установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты определен сумме равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На иждивении у ответчика находилась ее дочь гр.Г, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла, в связи с чем выплата повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии должна была быть прекращена с 01 ноября 2012 года. О смерти дочери ФИО1 в Управление ПФР не сообщила. В ходе проведенной проверки УПФР выявлена переплата повышенной фиксированной выплаты за период с 01 ноября 2012 года по 31 октября 2019 года в размере 124350 рублей 31 копеек. Выплата прекращена с 01 ноября 2019 года. Требование о добровольной оплате суммы выявленной переплаты ответчиком не исполнено. Поскольку оснований у ответчика для получения повышенной фиксированной выплаты не имелось, полученные денежные средства являются неосновательным обогащением.

Представитель истца - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования и дала пояснения, аналогичные вышеизложенному. Также пояснила, что по каждому гражданину имеется свое пенсионное дело, пособие на погребение на гр.Г выплачено в рамках ее пенсионного дела. В пенсионном деле ответчика не было видно, что иждивенец умер. В октябре 2019 года отделением Пенсионного фонда была проведена работа по обработке списков и выявлена переплата пенсии у ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. Из письменных возражений ФИО1 следует, что она просит применить срок исковой давности, истцом не предоставлен подробный расчет начисленных переплат. Из полученных денежных средств не могла усмотреть излишнее начисление. Не представлены доказательства о наличии недобросовестности ответчика. О смерти дочери известила при получении социального пособия на погребение.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, просили к заявленным требованиям применить срок исковой давности. Также пояснили, что ФИО1 свидетельство о смерти иждивенца было вовремя предоставлено в отделение Пенсионного фонда. ФИО1 было получено социальное пособие на погребение после смерти дочери гр.Г, что подтверждает своевременное оповещение истца о смерти иждивенца и предоставлении свидетельства о смерти. Способ уведомления о снятии надбавок за иждивенца не определен.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьи 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года.

Из анализа приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 8 статьи 10 Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», Постановлениями Правительства от 23 января 2015 года № 40, от 19 января 2017 года № 36, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2015 года - 3935 рублей, с 1 февраля 2015 - 4383,59 рублей, с 1 февраля 2016 - 4558,93 рублей, с 1 февраля 2017 - 4805,11 рублей, с 1 января 2018 - 4982,90 рублей, с 01 января 2019 года - 5334,19 рублей.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ), Постановлениям Правительства Российской Федерации 27 марта 2012 года № 237, от 23 января 2013 года № 26, от 27 марта 2013 года № 264, от 23 января 2014 года № 46, от 28 марта 2014 года № 241, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии без иждивенцев / 1 иждивенцем с 01 апреля 2012 года 3278,59/4371,46 рублей, с 01 февраля 2013 года - 3494,98/4659,98 рублей, с 01 апреля 2013 года - 3610,31/4813,76 рублей, с 01 февраля 2014 года – 3844,98/5126,65 рублей, с 01 апреля 2014 года – 3910,34/5213,80 рублей.

Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 885 н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» установлено, что удержания из установленной пенсии производятся на основании документов, определенных статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (пунктом 21 главы 3).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФ <адрес> РТ с заявлением о перерасчете пенсии за выслугу лет в связи с нахождением у нее на иждивении дочери гр.Г, инвалида 2 группы с детства.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла дочь ответчика гр.Г, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оговоренную и подписанную в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по безотлагательному сообщению в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, ответчик не исполнила, соответствующее заявление об изменении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии по старости в не представила.

Факт необоснованной выплаты пенсии с учетом нахождения у ФИО1 на иждивении дочери, выявлен в октябре 2019 при проверке документов пенсионного дела, о чем ДД.ММ.ГГГГ письменно сообщено ответчику.

Срок исковой давности по заявленным требования не пропущен, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу течении срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Судом установлено, что о смерти гр.Г, находившейся на иждивении ФИО1 истцу стало известно лишь в октябре 2019 года, в связи с чем, с 07 ноября 2019 года вынесено решение о взыскании излишне выплаченной пенсии за период с 01 ноября 2012 года по 31 октября 2019 года в размере 124350 рублей 31 копеек, то есть в пределах срока исковой давности.

Переплата повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 124350 рублей 31 копейки рассчитана в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, Постановлениям Правительства Российской Федерации от 27 марта 2012 года № 237, от 23 января 2013 года № 26, от 27 марта 2013 года № 264, от 23 января 2014 года № 46, от 28 марта 2014 года № 241, с частью 1 статьи 16, статье 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 8 статьи 10 Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ, Постановлениями Правительства от 23 января 2015 года № 40, от 19 января 2017 года № 36, включает в себя сумму с ноября 2012 по январь 2013 года в размере 3278,61 рублей ((4371,46-3278,59)Х3), с февраля по март 2013 года - 2330 рублей ((4659,98-3494,98)Х 2), с апреля 2013 по январь 2014 года - 12034, 50 рублей ((4813,76-3610,31) Х 10), с февраля по март 2014 года – 2563,34 рублей ((5126,65-3844,98) Х 2), с апреля по декабрь 2014 года – 11731,14 рублей ((5213,80-3910,34) Х 9), за январь 2015 года 1311,66 рублей (3935 х 1/3), с февраля 2015 по январь 2016 года – 17534,36 рублей (4383,59 х 1/3 х 12), с февраля 2016 по январь 2017 года – 18235,72 рублей (4558,93 х 1/3 х 12), с февраля по декабрь 2017 года – 17618,74 рублей (4805,11 х 1/3 х 11), с января по декабрь 2018 года – 19931,60 рублей (4982,90 х 1/3 х 12), с января по октябрь 2019 года –17780,63 рублей (5334,19 х 1/3 х 10).

Таким образом, учитывая, что в нарушение вышеназванных положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ ФИО1 обязанность по предоставлению сведений о смерти дочери исполнена не была, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) обоснованно принято решение о взыскании с нее переплаченной части пенсии в размере 124350 рублей 31 копеек.

Доводы ответчика о том, что она своевременно сообщила в Пенсионный фонд о смерти дочери, не могут быть приняты во внимание, поскольку, предоставив свидетельство о смерти гр.Г для оформления пособия на погребение, ответчик не сообщила истцу об изменении количества нетрудоспособных членов семьи, надлежащих доказательств обращения к истцу с целью уведомления о смерти иждивенца в суд не предоставлено.

Доводы о непредставлении подробного расчета начисленных переплат суд отклоняет, поскольку расчет задолженности произведен истцом на основании нормативных правовых актов, находящихся в открытом доступе.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 124350 рублей 31 копеек подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3687 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) к ФИО1 о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) материальный ущерб в виде переплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по вине пенсионера в размере 124350 рублей 31 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 3687 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Мотивированное решение составлено 29 января 2020 года.