Постановление № 5-665/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-665/2020

Дело № 5-665/2020

42RS0008-01-2020-002548-66


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 24 сентября 2020года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УК «На проспекте Ленина»,

У С Т А Н О В И Л:

17.03.2020 года ООО «УК «На проспекте Ленина» при эксплуатации жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, инженерно – технические и санитарно – гигиенические мероприятия, проведены не в полном объеме:

- мероприятия по дезинсекции и дератизации не организованы (не указана площадь проведения дезинфекционных работ)

- в подвальном помещении подъезда №2 обнаружены членистоногие – черные тараканы; вентиляционные отверстия не укрыты металлической сеткой, что не соответствует требованиям п.3.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", п.3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий".

В судебном заседании законный представитель, защитник ООО «УК «На проспекте Ленина» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями №№65000248022816, 65000248022823.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно п.3.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" Юридические лица и индивидуальные предприниматели организуют и проводят обученным персоналом по вопросам дезинфектологии следующие дезинсекционные мероприятия:

обследования с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния;

профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические), агро- и лесотехнические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории;

истребительные мероприятия с использованием ограничительных, физических, химических и биологических методов;

контроль эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций.

Согласно п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:

уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами;

устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье);

уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;

устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;

поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков;

своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа;

герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

В соответствии с п.3.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать:

- регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния;

- определение объемов дератизации (площадь строения и территории);

- проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе:

- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;

- дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории;

- мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО2 (л.д.1), проведено административное расследование.

Вина юридического лица ООО «УК «На проспекте Ленина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 02.04.2020 года (л.д.79-80);

- копией договора управления многоквартирным домом <адрес> № от 01.07.2015 года с ООО «УК «На проспекте Ленина» (л.д.47-74),

- протоколами об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №,№ от 12.03.2020 года, из которых следует, что осмотрены лестничные клетки, пролеты и подвальное помещение 2 подъезда и лестничные клетки, пролеты 3 подъезда жилого дома по адресу: <адрес>. На момент осмотра мероприятия по дезинсекции и дератизации не организованы (не указана площадь проведения дезинфекционных работ), в подвальном помещении подъезда № обнаружены членистоногие – черные тараканы; вентиляционные отверстия не укрыты металлической сеткой (л.д.61-64);

- экспертным заключением №-ЭО от 17.03.2020 г. согласно которого организация мероприятий по защите от грызунов и членистоногих жилого многоквартирного дома по адресу <адрес>, не соответствуют требованиям п.3.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", п.3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" (л.д.12-14):

- копией договора об организации и проведении профилактических дезинфекционных работ от 01.07.2015 г (л.д/15-20).

Все доказательства получены с соблюдением процессуальных требований.

Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса, с участием специалиста энтомолога ФИО3 Экспертное заключение составлено на основании представленных уполномоченным должностным лицом документов, а также акта обследования объекта от 12.03.2020 г. Согласно п.9 Порядка проведения санитарно –эпидемиологических экспертиз утв приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 г. №224 санитарно –эпидемиологическая экспертиза включает: проведение экспертизы представленных документов, проведение лабораторных и инструментальных исследований и испытаний, обследование объекта (при санитарно –эпидемиологической экспертизе объектов).

Экспертное заключение суд признает допустимым и достоверным доказательством.

Совокупность имеющихся доказательств суд признает достаточной для вывода о доказанности состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании исследованных доказательств в совокупности суд приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «УК «На проспекте Ленина» не в полном объёме проводит предусмотренные инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта от проникновения синантропных членистоногих.

Суд квалифицирует действия ООО «УК «На проспекте Ленина» по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность судом не установлено

С учетом финансового положения юридического лица считает возможным назначить ООО «УК «На проспекте Ленина» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью ««УК «На проспекте Ленина» <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области) л/сч <***>

счет № 40101810400000010007, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001

Отделение Кемерово, г.Кемерово;

КБК 141 1 16 01061 01 0004 140,

ОКТМО 32701000

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.