Постановление № 5-8/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-8/2017

Дело № 5-8/2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2017 года <адрес>

Судья Конышевского райсуда Курской области Попрядухин А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Махмудиани ФИО1, <дата> рождения, уроженца и постоянно проживающего в <адрес>, не состоящего на миграционном учете в РФ, фактически пребывающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Махмудиани ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Из административного протокола серии <данные изъяты> № от <дата> следует, что Махмудиани ФИО1 являясь гражданином <данные изъяты>, не имея при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, незаконно находится на территории РФ, тем самым, Махмудиани ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Допрошенный в судебном заседании Махмудиани ФИО1 показал, что он с <дата> находится на территории РФ без документов подтверждающих законность его пребывания.

Свидетель ФИО2. суду показала, что она работает в должности начальника миграционного пункта <данные изъяты> ПП ОМВД России по <данные изъяты> району по <данные изъяты> области в <данные изъяты> районе. <дата> она установила, что гражданин <данные изъяты> Махмудиани ФИО1 находится на территории <данные изъяты> области с нарушением правил миграционного учёта.

Проверив материалы дела, допросив лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, выслушав свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1). Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 вышеуказанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2).

Статья 25.9 ФЗ № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает обязанность иностранного гражданина или лица без гражданства при въезде в Российскую Федерацию получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 25.10 вышеуказанного Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что гражданин <данные изъяты> Махмудиани ФИО1 находясь с <дата> на территории РФ нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина Махмудиани ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

- копией паспорта, согласно которого Махмудиани ФИО1 является гражданином <данные изъяты>

- административным протоколом от <дата>, согласно которого МАхмудиани ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП. Из данного протокола об административном правонарушении следует, что <дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на территории <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Махмудиани ФИО1, который пребывал на территории <данные изъяты> области без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

С учетом собранных по делу доказательств, суд считает, что действия Махмудиани ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП. С учётом изложенного суд квалифицирует действия Махмудиани ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

В силу ст. 28.3 Кодекса РФ об АП протокол об административном правонарушении от <дата> в отношении Махмудиани ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.

В соответствии с ч.2 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, рассматриваются судьями в случае, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации

При назначении административного наказания Махмудиани ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние Махмудиани ФИО1 выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного Махмудиани ФИО1 правонарушения, а также то, что последний трудовых и брачно-семейных отношений на территории РФ не имеет, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, с целью баланса частных и публичных интересов, суд считает необходимым избрать в отношении Махмудиани ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, в пределах санкции ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП с административным выдворением за пределы РФ.

При этом суд учитывает, что Махмудиани ФИО1 располагает личными денежными средствами для самостоятельного выезда за пределы РФ, в связи с чем следует определить порядок исполнения дополнительного административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Махмудиани ФИО1, <дата> рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Административное выдворение за пределы РФ Махмудиани ФИО1 определить в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФМС России по <данные изъяты> области (штраф по линии УФМС), расчетный счет №, Л/С №, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КОД БК №, УФК по <данные изъяты> области.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Конышевский районный суд Курской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Попрядухин