Решение № 2А-591/2019 2А-591/2019~М-566/2019 М-566/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-591/2019

№ 2а-591/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.08.2019 г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Вечерской Г.Н.

при секретаре Сабановой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Приморскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1 до полного погашения задолженности, взыскиваемой в рамках исполнительного производства № 39304/18/25009-ИП.

В обоснование заявленного требования административный истец ссылается, на то, что в Межрайонной ИФНС России № 7 по Приморскому краю состоит на налоговом учете ФИО2, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя с 21.10.2004. В связи с неуплатой налогоплательщиком обязательных платежей в общей сумме 32 465,53 руб., в том числе: страховых взносов на обязательное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2018 год в сумме 14 1470,31 руб., пени по СВ на ОПС в сумме 379,76 руб., страховых взносов на обязательное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 1 квартал 2018 года в сумме 1 867,91 руб., пени по СВ на ОСС в сумме 51.28 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за 1 квартал 2018 года в сумме 3 284,93 руб., пени по СВ на ОМС в ФФОМС в сумме 90.19 руб., пени по страховым взносам на обязательное страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в сумме 36,78 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 12 212,80 руб., пени по СВ на ОПС в сумме 302,19 руб., а также пени по налогу, взимаемому4 с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы уменьшенные на величину расходов в сумме 69,38 руб., инспекцией принято решение от 13.11.2018 №25070003220 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. На основании вынесенного решения инспекция направила в Отдел судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу постановление от 13.11.2018 №25070003220 о принудительном взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности по обязательным платежам. 16.11.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 39304/18/25009-ИП о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет на общую сумму 32 465,53 руб., и должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований взыскателя с момента получения копии указанного постановления. В установленный срок предприниматель не исполнил требования судебного пристава-исполнителя о погашении задолженности и не обосновал невозможность исполнения указанных требований в установленный срок. До настоящего времени взыскиваемая задолженность по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам налогоплательщиком не оплачена, сведений о невозможности исполнения требования об уплате обязательных платежей по уважительным причинам должником также не представлено. Сведения об окончании или прекращении исполнительного производства № 39304/18/25009-ИП в инспекцию не поступали. Поскольку возможный выезд ФИО1 из страны повлечет за собой невозможность принудительного взыскания задолженности по постановлению от 13.11.2018, инспекция установить для должника временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебном заседании на иске настаивает, по основаниям, изложенным в нём.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства ответчика судом заказным письмом с уведомлением о вручении направлена судебная повестка. Ответчик судебную повестку не получил, фактически отказался от ее принятия, что подтверждается почтовым уведомлением. Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно письменному отзыву, заместитель начальника ОСП по Лесозаводскому городскому округу ФИО3 с иском согласен, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав ответчицу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 21.10.2004 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и страховых взносов в установленные налоговым законодательством сроки, руководителем Межрайонной ИФНС России № 7 по Приморскому краю принято постановление № 25070003220 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика всего в сумме 32 465,53 руб., которое направлено в Отдел судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу для принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу в отношении ФИО1 16.11.2018 возбуждено исполнительное производство №39304/18/25009-ИП и должнику предоставлен пятидневный срок для добровольной оплаты задолженности по обязательным платежам в общей сумме 32 465,53 руб.

В установленный срок ФИО1 не исполнила требования судебного пристава-исполнителя о погашении задолженности и не обосновала невозможность исполнения указанных требований.

Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 до настоящего времени не исполнила требования судебного пристава-исполнителя об уплате в бюджет задолженности по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 33 133,16 руб., учитывая, что сам факт длительного неисполнения требований свидетельствует об уклонении должника от исполнения обязательств, и при этом сведений о наличии объективных препятствий к своевременному погашению долга не представлено, имеются основания для установления индивидуальному предпринимателю временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно со ст. 180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать, кроме того, и указание на распределение судебных расходов.

В соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ст. 180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Приморскому краю об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению, истец на основании ст.333.36 п.1 п.п. 19 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Приморскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, являющейся должником по исполнительному производству №39304/18/25009-ИП от 16.11.2018 Отдела судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу о взыскании задолженности по налогам, пени, сбора, штрафам, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Приморскому краю до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 09.08.2019.

Судья Г.Н. Вечерская