Постановление № 5-964/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 5-964/2018

Дело № 5-964/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 октября 2018 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 430,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Киргизия, не работающего, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: Будапештская ул., <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, дающих право на такое пребывание, а именно: паспорта и миграционной карты.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

19.10.2018 года в 18 часов 15 минут, в ходе патрулирования территории сотрудниками 45 ОП УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Рыбацкий пр., д.2 был выявлен гражданин республики Киргизия ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно: ФИО1, будучи иностранным гражданином (гражданином республики Киргизия), прибыл на территорию Российской Федерации – в город федерального значения Санкт-Петербург в порядке, не требующем получения визы, в июле 2018 года через неустановленное КПП, и находился на территории РФ, в городе федерального значения – Санкт-Петербурге без документов, дающих право на пребывание, а именно: паспорта и миграционной карты, в течение трех дней по данному факту не обратился в органы, ведающие миграционным законодательством, чем нарушил положения п.11 Постановления правительства РФ от 16.08.2004года №413 «О миграционной карте» и ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Действия ФИО1 были квалифицированы УУП 45 ОП УМВД России по невскому району г.Санкт-Петрбурга, старшим лейтенантом полиции ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика ФИО2, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что является гражданином Киргизии, прибыл в РФ в июле 2018 года с целью работы, однако патент получить не смог, паспорт и миграционную карту потерял две недели назад, обращался по поводу утери документов в посольство, однако подтверждения данным словам не представил.

На вопрос суда ФИО1 пояснил, что родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, находится в гражданском браке с гражданкой РФ, имеет от нее ребенка, который записан на другого мужчину.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин республики ФИО1, будучи иностранным гражданином (гражданином республики Киргизия), прибыл на территорию Российской Федерации – в город федерального значения Санкт-Петербург в порядке, не требующем получения визы, в июле 2018 года через неустановленное КПП, и находился на территории РФ, в городе федерального значения – Санкт-Петербурге без документов, дающих право на пребывание, а именно: паспорта и миграционной карты, в течении трех дней по данному факту не обратился в органы, ведающие миграционным законодательством, чем нарушил положения п.11 Постановления правительства РФ от 16.08.2004года №413 «О миграционной карте» и ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № 019316 от 19.10.2018 года;

- данными протокола ДЛ САП № 000966 о доставлении лица от 19.10.2018 года;

- данными протокола АЗ № 000966 об административном задержании от 19.10.2018 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 19.10.2018 года;

- признательными показаниями ФИО1, данными в ходе судебного заседания;

- рапортом УУП 45 ОП УМВД России по невскому району г.Санкт-Петрбурга, старшего лейтенанта полиции ФИО3;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина - ФИО1;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1;

- сведениями базы данных «Территория» на гражданина республики Киргизия ФИО1;

- данными справки «Лицо» в отношении иностранного гражданина – ФИО1;

- данными справки о результатах проверки в ОСК об отсутствии сведений о судимости ФИО1;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО1, который вину признал, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая, что ФИО1 находится на территории РФ незаконно без документов, дающих право на пребывание на территории РФ, особенно паспорта, при отсутствии которого покинуть территорию РФ самостоятельно не представляется возможным, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением ее до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40911000

Счет получателя 40№ в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 18№

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22.10.2018 года по делу № 5-964/18.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий