Решение № 12-548/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 12-548/2017

№12- 548/17


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о назначении административного наказания

г. Нальчик 19 июня 2017 года

Судья Нальчикского городского суда Шердиева М.Х.,

с участием представителя директора МКДОУ «Детский сад №» <адрес> ФИО2 – ФИО3, действующего по доверенности,

при секретаре Гошоковой З.З.,

рассмотрев жалобу директора МКДОУ «Детский сад №» <адрес> ФИО2 ФИО7 на постановление заместителя начальника отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО по КБР ФИО1 А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО по КБР ФИО1 А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, директор МКДОУ «Детский сад №» <адрес> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Полагая данное постановление чрезмерно суровым, ДД.ММ.ГГГГ директор МКДОУ «Детский сад №» <адрес> ФИО2 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления, прекращении производства по делу за малозначительностью, мотивируя тем, что, выявленные нарушения ею были устранены незамедлительно.

Проверив доводы жалобы, выслушав представителя директора МКДОУ «Детский сад №» <адрес> ФИО2 – ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, изучив административный материал, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ «административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность».

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ «доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела».

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в МКДОУ «Детский сад №» г.<адрес> по адресу: КБР, <адрес>, совершила правонарушение, выразившееся в том, что она допускает применение 6 ед. средств измерений, а именно: термометры мед. 4 ед. б/н; измеритель артериального давления 1 ед. б/н; не прошедшие в установленном порядке поверку, что является нарушением ч.1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», <...> «ГСИ. Порядок проведения поверки средств измерений».

Согласно ч.1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Нарушение правил применения средств измерений является административным правонарушением в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области здравоохранения, обеспечения безопасных условий и охраны труда.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ «задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».

В данном случае эти требования закона выполнены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с данной статьей, имеющимся доказательствам дана правильная оценка.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенных выше правовых положений, отсутствия существенного вреда, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ, а именно: покупки новых термометров и тонометра, назначенное директору МКДОУ «Детский сад №» <адрес> ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, суд считает возможным снизить, применив ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО по КБР ФИО1 А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения назначенного директору МКДОУ «Детский сад №» <адрес> ФИО2 наказания в виде административного штрафа до 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО по КБР ФИО1 А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, в отношении директора МКДОУ «Детский сад №» <адрес> ФИО2 ФИО8, изменить: назначенное директору МКДОУ «Детский сад №» <адрес> ФИО2 ФИО9 административное наказание снизить с 20000 рублей до 10 000 рублей, в остальной части указанное постановление, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток.

Судья М.Х. Шердиева