Решение № 2А-118/2017 2А-118/2017~М-115/2017 2А-2-118/2017 М-115/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-118/2017

Дело № 2а-2-118/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре О.Е. Симрновой,

с участием прокурора г. Хвалынска Е.В. Челноковой - ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительной обязанности,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ и установлении дополнительной обязанности : являться в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, указывая, что приговором Вольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ. Решением Вольского районного суда от 26.10.2015 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на один год, который затем по решению Вольского районного суда от 01.11.2016 года был продлен на 6 месяцев. В период нахождения под административным надзором, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно..

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования, просит продлить административный надзор до окончания срока погашения судимости.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердив, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности.

Прокурор полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО3 в период административного надзора систематически нарушал порядок его отбытия, срок административного надзора в отношении него не истек, а следовательно он может быть продлен.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 указанного Закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 N 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

По приговору Вольского районного суда от 10.08.2008 года ФИО3 осужден по п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, данным приговором в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Как следует из данных ОСО ИЦ ГУВД ФИО3 по указанному приговору был освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно, однако по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Хвалынского района Саратовской области от 18.08.2010 года он был осужден по ч.1 ст. 112 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено не отбытое наказание по приговору Вольского районного суда от 10.08.2008 года и окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Таким образом, судимость ФИО3 погашается с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Вольского районного суда от 26.10.2015 года в отношении осужденного ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год, а также административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области без разрешения начальника отдела полиции по Хвалынскому району на срок более 1 суток.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления данного решения суда в законную силу, то есть с 06.11.2015 года.

Согласно решения Вольского районного суда от 01.11.2016 года административный надзор в отношении ФИО3 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно трижды ДД.ММ.ГГГГ за правонарушения, совершенные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 3 месяца 10 дней в отношении ФИО3 с установлением дополнительного ограничения в виде обязательства явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительной обязанности, удовлетворить.

Продлить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу : <адрес> административный надзор на три месяца 10 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО3 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.Г. Дурнова