Решение № 12-142/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 12-142/2017




Дело №12-№2017


Р Е Ш Е Н И Е


город Воронеж 21 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Федотов И.С., с участием представителя АО «<данные изъяты>» ФИО1 ФИО5, представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО6., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «<данные изъяты>» ФИО1 ФИО7. на постановление мирового судьи судебного участка № № Ленинского района г. Воронежа от 23.01.2017г по делу об административном правонарушении в отношении АО «<данные изъяты>», №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>

У С Т А Н О В И Л

Постановлением мирового судьи судебного участка №№ Ленинского района г.Воронежа от 23.01.2017г. АО «<данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

02.03.2016г. в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба представителя АО «<данные изъяты>» ФИО1 ФИО8 на вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка №№ Ленинского района г. Воронежа от 23.01.2017г в которой он просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления мирового судьи судебного участка №№ Ленинского района г. Воронежа от 23.01.2017г направлена в адрес АО «<данные изъяты> 03.02.2017года, получено АО «<данные изъяты>» 13.02.2017г (согласно входящего штампа общества), копия жалобы направлена в адрес мирового судьи 27.02.2017г, в связи с чем, срок обжалования АО «<данные изъяты>» не пропущен.

В судебном заседании представитель АО «<данные изъяты> ФИО1 ФИО9. требования, изложенные в жалобе, поддержал и пояснил, что постановлением мирового судьи судебного участка №№ Ленинского района г.Воронежа АО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Указанное постановление является незаконным и необоснованным. Материалами дела об административном правонарушении установлено, что АО «<данные изъяты>» не уплатило штраф в установленный законом срок по вступившему в законную силу постановлению Управления Роспотребнадзора по Воронежской области №№ от 02.08.2016г в размере 15000 рублей по делу об административном правонарушении. Постановление №№ от 02.08.2016г поступило в адрес АО «<данные изъяты>» 08.08.2016г. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Таким образом, срок на оплату административного штрафа №№ от 02.08.2016г истек 18.10.2016г. По мнению представителя, трехмесячный срок давности привлечения АО «<данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит исчислению с момента окончания срока для оплаты постановления, то есть с 19.10.2016 года. Следовательно, срок давности исчисляется с 19.10.2016г и истек 19.01.2017г. Кроме того, согласно платежного поручения №№ от 21.11.2016 АО «<данные изъяты>» штраф по постановлению №№ от 02.08.2016г оплачен в размере 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО10. просил суд, постановление мирового судьи судебного участка №№ Ленинского района г. Воронежа по делу об административном правонарушении от 23.01.2017г о признании АО «<данные изъяты>» виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 ФИО11. без удовлетворения. В ходе анализа материалов установлен факт неуплаты в установленный законом срок штрафа в размере 15000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении от 02.08.2016г №№ Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу. АО «<данные изъяты> в установленный срок не уплачен административный штраф в размере 15000 рублей по постановлению от 02.08.2016г №№ по делу об административном правонарушении, вынесенному заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, отсрочка или рассрочка не представлялась. В связи, с чем 29.11.2016г в отношении АО «<данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Кроме того, деяние, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При рассмотрении дела судом принято во внимание, что АО «<данные изъяты>» привлекаемое к административной ответственности, уклонилось от исполнения административного наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в связи с чем, назначенное АО «<данные изъяты>» административное наказание в размере 30 000 рублей соответствует пределам санкций, установленных КоАП РФ.

Суд, рассмотрев и исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, пришел к следующему выводу.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В настоящем судебном заседании установлено, что 23.01.2017 г. мировым судьей судебного участка №№ Ленинского района г.Воронежа было вынесено постановление, которым АО <данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание - штраф в размере 30 000 рублей.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении данной категории не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения (в данном случае срок необходимо исчислять со дня обнаружения).

Как следует из протокола об административном правонарушении №№ от 29.11.2016г., правонарушение было выявлено 18.10.2016г. При таких обстоятельствах срок давности привлечения АО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с совершенным правонарушением согласно протоколу №№ об административном правонарушении от 29.11.2016 года, истек 18.01.2017г.

Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии - истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № № Ленинского района г. Воронежа от 23.01.2017г. является незаконным, вынесенным без учета положений, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, и подлежит отмене, а жалоба заявителя удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:


Жалобу представителя АО «<данные изъяты> ФИО1 ФИО12 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № № Ленинского района г. Воронежа от 23.01.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении АО «<данные изъяты>», отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения АО «<данные изъяты> к административной ответственности.

Копию данного решения направить директору АО «<данные изъяты>» ФИО14., представителю АО «<данные изъяты>» ФИО1 ФИО13., руководителю Управления Роспотребнадзора по Воронежской области.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения.

Одновременно с этим разъясняю, что дальнейший пересмотр, вступившего в законную силу решения, возможен в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "УК Ленинского р-на" (подробнее)

Судьи дела:

Федотов Игорь Славович (судья) (подробнее)