Решение № 2-1286/2025 2-1286/2025~М-840/2025 М-840/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-1286/2025

Дело № 2-1286/2025

УИД 49RS0001-01-2025-001937-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф.,

при секретаре Надыршиной А.У.,

с участием представителя истца Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление административно-технического контроля мэрии города Магадана (далее – Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование требований указано, что Управление в силу своего положения, утвержденного решением Магаданской городской Думы от 14.06.2016 № 37-Д, в целях благоустройства территории муниципального образования «Город Магадан» осуществляет муниципальный контроль в пределах своих полномочий.

Решением Магаданской городской Думы от 03.03.2015 № 5-Д утверждены Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан» (далее – Правила благоустройства), которые в том числе, устанавливают требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

При проведении мероприятий по контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами Правил благоустройства 18 декабря 2024 года специалистом МКУ города Магадана «Административно - технического инспекция города Магадана» визуальным осмотром установлено, что со стороны лицевого фасада многоквартирного жилого дома, на первом этаже расположено нежилое помещение Магазин «Агротек», над входной группой установлена рекламная конструкция, представляющая собой подложку красного цвета с напечатанными прописными буквами белого цвета «Агротек» и надпись желтого цвета «семейный», также с правой и с левой стороны от входной группы на фризе установлена подложка красного цвета с напечатанными буквами белого цвета с левой стороны «алкогольная продукция», с правой «мясная продукция», а также с правой стороны от входа группы установлено окно, с обеих сторон установлена реклама в виде баннеров в количестве 2 штук также 1 баннер размещен с левой стороны от входной группы, что не соответствует порядку размещения информационных конструкций на территории МО «Город Магадан», установленных на фасадах зданий, расположенных в границах исторической части города.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 декабря 2024 года КУВИ- 001/2024-304074747 нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <...>, является собственностью ФИО2

Из чего следует, что Ответчик нарушил п.п. 3 и. 4.4 Порядка, установленного приложением № 5 «Правил...».

17 декабря 2024 года ответчику направлено информационное письмо № 1989 и 16 января 2025 года Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований претензия № 475 с предложением принять меры по демонтажу и установке новой информационной конструкции «Агротек» установленного образца на фасаде <...> в г. Магадане, в границах исторической части города, приведению в надлежащее состояние фасада здания.

Однако, до настоящего времени нарушения не устранены, что подтверждается осмотром от 28 февраля 2025 года.

Ссылаясь ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), истец просит суд обязать:

- ФИО2 в течении тридцати дней со дня вступления в решения суда законную силу принять меры по демонтажу информационной конструкции, расположенной в границах исторической части города на фасаде дома №14 по проспекту Ленина в городе Магадане, над помещением с кадастровым номером №;

- установить новую информационную конструкцию на фасаде дома №14, по проспекту Ленина в городе Магадане над помещением с кадастровым номером №, в соответствии с приложением № 5 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», а именно: параллельно поверхности фасадов зданий, строений, сооружений и (или) их конструктивных элементов, состоящую из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов и т.д.) без использования подложки в виде непрозрачной основы для их крепления.

Определением судьи от 28 марта 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «Агротек-Магадан-Маркет».

Представитель истца Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2, представитель третьего лица ОО «Агротек-Магадан-Маркет» для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Согласно п. 25 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа.

Решением Магаданской городской Думы от 03.03.2015г. № 5-Д утверждены Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан» (далее - Правила благоустройства).

Правила благоустройства разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города.

В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройств, помимо прочего, устанавливают требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

Согласно п. 7.18.1 Правил благоустройств допускается устанавливать информационные конструкции в соответствии с Порядком размещения информационных конструкций на территории муниципального образования «Город Магадан» (приложение 5 Правил благоустройств (далее - Порядок)).

Согласно п.п. 1 п. 2 Порядка настенная конструкция располагается параллельно поверхности фасадов зданий, строений, сооружений и (или) их конструктивных элементов;

При размещении на одном фасаде здания, строения, сооружения одновременно настенных конструкций нескольких организаций,

индивидуальных предпринимателей указанные конструкции размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте) (п. 4.1 Порядка).

В соответствии с п. 4.8. Порядка информационное поле настенных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, строений, сооружений, расположенных в границах исторической части города, должно выполняться из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов и т.д.), без использования подложки в виде непрозрачной основы для их крепления

Пункт 7.1.1.2. Правил благоустройств устанавливает границы территории исторической части города Магадана.

Спорный объект находится в пределах границ исторической части города.

В силу положений ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 декабря 2024 года КУВИ- 001/2024-304074747.

В рамках проводимого мониторинга соблюдения Правил благоустройства инспектором отдела зонального контроля МКУ города Магадана «Административно-техническая инспекция города Магадана» 18 декабря 2024 года в результате осмотра нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, установлено, что со стороны лицевого фасада многоквартирного жилого дома, на первом этаже расположено нежилое помещение Магазин «Агротек» над входной группой установлена рекламная конструкция представляющая собой подложку красного цвета с напечатанными прописными буквами белого цвета «Агротек» и надпись желтого цвета «семейный» также с правой и с левой стороны от входной группы на фризе установлена подложка красного цвета с напечатанными буквами белого цвета с левой стороны «алкогольная продукция», с правой «мясная продукция», а также с правой стороны от входа группы установлено окно, с обеих сторон установлена реклама в виде баннеров в количестве 2 штук также 1 баннер размещен с левой стороны от входной группы, что не соответствует порядку размещения информационных конструкций на территории МО «Город Магадан», установленных на фасадах зданий, расположенных в границах исторической части города.

16 января 2025 года ведущим специалистом отдела исполнения административного законодательства и общественной безопасности составлен акт № 475, согласно которому в действиях ФИО2, разместившего информационные конструкции «Агротек» не установленного образца а фасаде дома №14 по проспекту Ленина в городе Магадане в границах исторической части города, усматриваются признаки несоблюдения требований п.4.8, п.7.18.1, п.7.18.2 Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской Думы от 3 марта 2015 года № 5-Д.

16 января 2025 года ФИО2 объявлено предостережение № 475 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по демонтажу информационной конструкции, расположенной в границах исторической части города на фасаде дома №14 по проспекту Ленина в городе Магадане, над помещением с кадастровым номером № в период до 27 января 2025 года, а также принять меры по размещению информационной конструкции «Агротек» установленного образца, расположенной в границах исторической части города на фасаде дома №14 по проспекту Ленина в городе Магадане, над помещением с кадастровым номером №.

Согласно докладной записке от 25 февраля 2025 года со стороны лицевого фасада многоквартирного жилого дома, на первом этаже расположено нежилое помещение Магазин «Агротек», над входной группой установлена рекламная конструкция, представляющая собой подложку красного цвета с напечатанными прописными буквами белого цвета «Агротек» и надпись желтого цвета «семейный», также с правой и с левой стороны от входной группы на фризе установлена подложка красного цвета с напечатанными буквами белого цвета с левой стороны «алкогольная продукция», с правой «мясная продукция», а также с правой стороны от входа группы установлено окно, с обеих сторон установлена реклама в виде баннеров в количестве 2 штук также 1 баннер размещен с левой стороны от входной группы, что не соответствует порядку размещения информационных конструкций на территории МО «Город Магадан», установленных на фасадах зданий, расположенных в границах исторической части города.

Таким образом, до настоящего времени нарушения не устранены, что подтверждается докладной запиской от 25 февраля 2025 года и фототаблицами.

Невыполнение ответчиками указанных действий свидетельствует о нарушении ими Правил благоустройства, устанавливающих единые требования по содержанию зданий, к внешнему виду фасадов.

В силу норм Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 1.3 Правил благоустройства обязанность по выполнению перечисленных работ лежит на собственниках объектов недвижимого имущества, то есть в данном случае на ФИО2

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения, и приходит к выводу необходимым установить срок для исполнения решения суда в течении тридцати дней со дня вступления в решения суда законную силу, что по мнению суда, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком допущены нарушения правил благоустройства, которые до настоящего времени не устранены, в связи с чем исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования управления, освобождённого от уплаты государственной пошлины, подлежат удовлетворению, государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия.

Обязать ФИО2 (<данные изъяты>) в течении тридцати дней со дня вступления в решения суда законную силу принять меры по демонтажу информационной конструкции, расположенной в границах исторической части города на фасаде дома №14 по проспекту Ленина в городе Магадане, над помещением с кадастровым номером №.

Обязать ФИО2 (<данные изъяты>) в течении тридцати дней со дня вступления решения суда законную силу установить новую информационную конструкцию на фасаде дома №14, по проспекту Ленина в городе Магадане над помещением с кадастровым номером №, в соответствии с приложением № 5 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», а именно: параллельно поверхности фасадов зданий, строений, сооружений и (или) их конструктивных элементов, состоящую из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов и т.д.) без использования подложки в виде непрозрачной основы для их крепления.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Установить день составления решения суда в окончательной форме – 6 мая 2025 года.

Судья Е.Ф.Пикалева