Решение № 2А-3632/2025 2А-3632/2025~М-2841/2025 М-2841/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2А-3632/2025

66RS0006-01-2025-002990-72

Дело № 2а-3632/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Ушаковой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 14 546 руб. 20 коп., а именно:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2017 год в размере 3983,07 руб., доначислено 286,65 руб., за 2018 год в размере 4518,39 руб., за 2019 год в размере 2528,61 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2017 год в размере 781,30 руб., доначислено 59,17 руб., за 2018 год в размере 994,08 руб., за 2019 год в размере 593,01 руб.;

- пени за несвоевременную уплату УСН за 2017 год в размере 97,03 руб., доначислено 59,85 руб.;

- пени на несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 508,05 руб., за 2019 год в размере 136,99 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 в спорный период являлся собственником недвижимого имущества, в связи чем являлся плательщиком налога на имущество, также являлся плательщиком страховых взносов и УСН, обязанность по уплате которых за 2017-2019 года надлежащим образом не исполнена, в связи с чем в его адрес было направлено требование об уплате налогов и пени, начисленные на сумму недоимки по налогам. Поскольку требование об уплате платежа административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным иском.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление сроков для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле, которыми в установленный срок возражения, доказательства, а также дополнительные доказательства не представлены. Копия указанного определения получена административным истцом и административным ответчиком ФИО1 не получено, что в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о надлежащем извещении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в период с 2017 по 2019 год являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л.д. 13-14), являлся собственником недвижимого имущества в период с 2018 по 2019 год (л.д. 11-12) и плательщиком налога по УСН в 2017 году.

В связи с неисполнением обязанности по уплате названных налогов за указанный период, на указанную недоимку начислены пени и в адрес ФИО1 посредством почтовой связи направлено требование

- < № > от 23.06.2021 об уплате пени за несвоевременную уплату: налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 645,04 руб.; УСН в размере 684,28 руб., 03,22 руб. и 59,85 руб.; страховых взносов на ОПС за 2017-2019 год в размере 11030,07 руб., 286, 65 руб., страховых взносов на ОМС за 2017-2019 год в размере 09,94 руб., 59,17 руб., 2368,39 руб., всего 15146,61 руб.; предоставлен срок для добровольного исполнения – до 03.08.2021 (л.д. 19-21).

Вышеуказанное требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа 17.12.2021 к мировому судье судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 26.02.2025 судебный приказ от 23.12.2021 по административному делу № 2а-4556/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности отменен. На основании этого МИФНС России № 32 по Свердловской области 11.07.2025 обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания налогов, суд приходит к следующим выводам.

С 23.12.2020 до 01.01.2023 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации действовал в следующей редакции: если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В рассматриваемом случае в течение трех лет со дня истечения срока исполнения 03.08.2021 требования < № > от 23.06.2021 общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 10000 рублей.

Соответственно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной недоимки по налогам и пени в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования 03.08.2021, то есть до 03.02.2022.

К мировому судье судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа по указанным требованиям административный истец обратился 17.12.2021 и после его отмены определением от 26.02.2025 – 11.07.2025 с административным иском в суд, то есть в установленный законом срок.

При этом требование < № > от 23.06.2021 направлено административному ответчику заказной почтой по месту его регистрации, что подтверждено представленными в материалы дела реестрами внутренних почтовых отправлений (л.д. 22), что свидетельствует о соблюдении налоговым органом процедуры взыскания указанной задолженности по пени.

Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Поэтому при разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

Согласно административного искового заявления пени начислены на задолженность по:

- налогу на имущество физических лиц:

за 2018 год за период с 04.02.2020 по 22.06.2021 в размере 508 руб. 05 коп.;

за 2019 год за период с 08.02.2021 по 22.06.2021 в размере 136 руб. 99 коп.;

- налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год за период с 28.01.2019 по 22.06.2021 в размере 97 руб. 03 коп., доначислено пени 59,85 руб.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

за 2017 год за период с 10.01.2020 по 22.06.2021 в размере 3983,07 руб.,

за 2018 год за период с 10.01.2020 по 22.06.2021 в размере 4518,39 руб.,

за 2019 год за период с 10.01.2020 по 22.06.2021 в размере 2528,61 руб.,

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

за 2017 год за период с 10.01.2020 по 22.06.2021 в размере 781,30 руб., 59,17 руб.,

за 2018 год за период с 10.01.2020 по 22.06.2021 в размере 994,08 руб.,

за 2019 год за период с 10.01.2020 по 22.06.2021 в размере 593,01 руб.

Приведенный налоговым расчет задолженности по пени является арифметически верным и принимается судом.

Налоговым органом представлены следующие доказательства взыскания указанной задолженности:

- налог на имущество физических лиц за 2018 год взыскан решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 02.09.2025 по делу № 2а-3542/2025

- налог на имущество физических лиц за 2019 год взыскан решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 10.09.2025 по делу № 2а-3540/2025

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год взыскан постановлением ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга от 10.07.2018 < № >;

- страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год взысканы постановлением ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга от 28.03.2018 < № >, на основании которого судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП 16.04.2018 возбуждено исполнительное производство № 24042/18/66006-ИП, которое до настоящего времени не исполнено;

- страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год взысканы постановлением ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга от 31.08.2020 < № >, на основании которого судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП 16.04.2018 возбуждено исполнительное производство № 95653/20/66006-ИП, которое до настоящего времени не исполнено.

Поскольку сведений об обращении к исполнению постановления ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга от 10.07.2018 < № > не имеется, при этом установленный законом трехлетний срок истек, в связи с чем возможность взыскания этой задолженности в настоящее время утрачена, и сведений об обращении в суд с административным исковым заявлением после отмены определением от 20.02.2025 судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год не имеется (в соответствии с программным комплексом ГАС-правосудие административного искового заявления с таким требованием не поступало), пени начислению на такую задолженность не подлежат.

Соответственно, указанные суммы подлежат исключению из расчета задолженности и общая сумма пени, подлежащая взысканию с ФИО1, будет составлять 8887 руб. 85 коп. (пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 508 руб. 05 коп., за 2019 год в размере 136 руб. 99 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 3983,07 руб., 286,65 руб. за 2019 год в размере 2528,61 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 781,30 руб., 59,17 руб., за 2019 год в размере 593,01 руб.). Следовательно, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению в части.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, страховым взносам, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, зарегистрированного по адресу: < адрес >, ИНН < № > в доход соответствующего бюджета задолженность по пени в размере 8887 руб. 85 коп.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления – отказать.

Взыскать с ФИО1 ИНН < № > в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству лица, участвующего в деле выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья (подпись) Е.В. Ушакова