Решение № 2А-1892/2023 2А-1892/2023~М-1783/2023 М-1783/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 2А-1892/2023

Дело № 2а-1892/2023

(УИД №48RS0021-01-2023-002230-35)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием:

прокурора Климановой А.Г.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в Елецкий городской суд с заявлением, указывая, что им рассмотрен материал в отношении ФИО2, который из исправительного учреждения освобождается 13.12.2023 по отбытии наказания определенного приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 14.06.2023 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В следственном изоляторе ФИО2 установленный порядок содержания под стражей нарушил 1 раз, по факту которого с ним проведена беседа воспитательного характера, поощрений и взысканий не имел. Ответчик прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области 26.07.2023. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области ответчик нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет, вину признал, должным образом не раскаялся, не трудоустроен от работ, предусмотренных ст. 106 УИК РФ не уклоняется. На основании изложенного истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области не явился. В заявлении истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал. Объяснил, что написал извинительное письмо потерпевшему, возместил вред, в период содержания под стражей нарушений не допускал. Установление в отношении него административного надзора на 8 лет нарушает его права, фактически влечет повторное наказание. Установление запрета на участие в массовых мероприятиях необоснованно, так как он совершил не тяжкое преступление. Установление запрета пребывания вне места жительства в ночное время необоснованно, так как преступление он совершил не в ночное время. Обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации будет препятствовать его работе и лечению после освобождения. Срок административного надзора 8 лет не соответствует тяжести совершенного им преступления. Просил установить срок административного надзора 3 года и административное ограничение в виде явки для регистрации 1 раз в месяц.

Прокурор Климанова А.Г. в своем заключении полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, с уменьшением количества явок для регистрации до двух раз в месяц.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав объяснения ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 этой же статьи установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 приведенного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу ч. 3. ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 15 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления) максимальным наказанием за совершение преступления является лишение свободы на срок до 6 лет.

Частью 2 ст. 18 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступлений) предусмотрено, что рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 14.06.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. « г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего вину обстоятельства в приговоре указан опасный рецидив преступлений.

Ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, откуда освобождается 13.12.2023 по отбытии срока наказания.

В следственном изоляторе ФИО1 допустил одно нарушение установленного порядка содержания под стражей, по факту которого с ним была проведена беседа воспитательного характера, взысканий и поощрений не имел.

Ответчик прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области 26.07.2023. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области ответчик нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет, вину признал, должным образом не раскаялся, не трудоустроен от работ, предусмотренных ст. 106 УИК РФ не уклоняется.

Администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области ответчик характеризуется неопределенностью поведения.

Согласно заявлению ФИО1 он после освобождения намерен проживать в г. Липецке.

Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях, постановлениями судов, заявлением ответчика.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи освобождением из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц, исходя из положительной характеристики ответчика в целом.

Доводы ответчика против иска суд во внимание не принимает.

Установление административного надзора не является повторным наказанием за уголовное преступление, а является мерой профилактики предупреждения совершения ответчиком преступлений в будущем.

Срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ответчика, определяется сроком погашения судимости за тяжкое преступление и по данному делу составляет 8 лет.

Административный надзор не может служить препятствием для работы и лечения истца после освобождения.

Суд не находит оснований для не установления в отношении ответчика административных ограничение в виде запрета участия в массовых мероприятиях и запрета пребывания вне места жительства в ночное время.

Суд считает, что эти меры административных ограничений подлежат установлению в отношении ответчика и будут служить целям установления административного надзора, в том числе профилактике совершения им преступлений.

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора за ФИО1 исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания либо фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено в 17 часов 55 минут 18 октября 2023 года.