Постановление № 5-240/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 5-240/2017

Дело № 5-240/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Верховажье 15 декабря 2017 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Лесная сказка»,

установила:

в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Лесная сказка» (далее – МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Лесная сказка», Учреждение) 27.11.2017 специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах (далее - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию, организации режима работы дошкольных образовательных учреждений, а именно части 1 статьи 24, части 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 4.35, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Законный представитель МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Лесная сказка» - заведующая С.Е., на основании прав по должности, в судебном заседании пояснила суду, что помещение прачечной находится по адресу: <адрес>, здание детского сада <адрес> В период проведения проверки с 14.11.2017 по 27.11.2017 эксплуатация здания прачечной по прямого назначению не велась, поскольку в нем велись ремонтные работы. Стирка белья осуществлялась в МБУ ДО «Центр дополнительного образования» на основании договора от 12.06.2017, срок действия договора с 12.06.2017 по 31.01.2017. В настоящее время ремонтные работы окончены, здание эксплуатируется с 01.12.2017.

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- распоряжение главного государственного санитарного врача по Сокольскому, Усть-Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области от 13.11.2017 ... о проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Лесная сказка» в период с 14.11.2017 по 27.11.2017;

- объяснение заведующей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №6 «Лесная сказка» С.Е. от 14.11.2017, согласно которому в помещении прачечной Учреждения проводятся ремонтные работы, договор в стадии оформления, стирка осуществляется в МБУ ДО «Центр дополнительного образования детей»;

- фототаблица прачечной образовательного учреждения;

- акт проверки юридического лица от 27.11.2017 ..., согласно которому в помещении прачечной Учреждения стирка белья не проводится, в здании проводятся ремонтные работы по облицовке стен, потолков и пола помещений, с целью обеспечения поточности чистого и грязного белья освобождается вторая дверь, стирка осуществляется в МБУ ДО «Центр дополнительного образования» на основании договора от 12.06.2017, смена белья обеспечена по графику один раз в неделю и по мере загрязнения. Вместе с тем, образовательным учреждением не устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в прачечной нераздельные входы для сдачи грязного и получения чистого белья, используются одни двери, стены негладкие, имеются множественные трещины, щели, местами выпадает сухая штукатурка, стены на высоте выше 1,5 м покрыты побелкой, в нижней части стен краска отшелушивается, что не допускает уборку влажным способом и дезинфекцию, потолок (постирочная и гладильная) не окрашен влагостойким материалом, побелка отшелушивается, местами выпадает сухая штукатурка, пол в кабинке с унитазом на площадях постирочного помещения прачечной частично имеет цементное покрытие, плитка отсутствует, что не допускает обработку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих растворов, что является нарушением части 1 статьи 24, части 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 4.35, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- протокол об административном правонарушении от 27.11.2017 ..., составленный в отношении МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Лесная сказка» по статье 6.4 КоАП РФ;

- определение главного государственного санитарного врача по Сокольскому, Усть-Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 27.11.2017.

Исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Договором от 12.06.2017, заключенным с МБУ ДО «Центр дополнительного образования», равно как и сведениями, содержащимися в акте проверки, подтверждается, что эксплуатация здания прачечной МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №6 «Лесная сказка» по прямому назначению на период проверки не велась, в здании проводились ремонтные работы, в связи с чем нарушений правовых норм, указанных в протоколе об административном правонарушении, образовательным учреждением не допущено.

При указанных обстоятельствах состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, в действиях МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Лесная сказка» отсутствует, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 6.4, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Лесная сказка» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю. Жукова