Постановление № 5-76/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 5-76/2017

Дело № 5-76/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 сентября 2017 года село Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., находящийся по адресу: 164530, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», находящегося по адресу: 163072, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

11 июля 2017 года в 12 часов 5 минут на 76 километре автодороги «Архангельск-Белогорский-Пинега-Кимжа-Мезень» на территории Холмогорского района Архангельской области выявлено, что государственное казенное учреждение Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», являясь ответственным лицом за содержание и эксплуатацию указанной дороги, не соблюдает требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, в частности:

- ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которой содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения;

- п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, согласно которому лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения;

- п.п.3.1.1 и 3.1.2 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221, согласно которым покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью; предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине – 5 см;

- п.п.5.2.1, 5.2.2, 5.2.18, 5.9.5 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, согласно которым предупреждающие знаки применяют для информирования водителей о характере опасности и приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке; данные знаки устанавливаются вне населенных пунктов на расстоянии от 150 до 300 м до начала опасного участка в зависимости от разрешенной максимальной скорости движения, условий видимости и возможности размещения; допускается устанавливать предупреждающие знаки на ином расстоянии, указываемом в этом случае на табличке 8.1.1; знак 1.16 «Неровная дорога» устанавливают перед участками дорог имеющими повреждения покрытия (выбоины, неплавное сопряжение подходов с мостовыми сооружениями, волнистость и т.п.), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью; табличку 8.2.1 «Зона действия» применяют со знаками 1.12.1-1.19 для указания протяженности опасного участка,

так на мосту через реку Б.Юра на дорожном покрытии из асфальта имеются две выбоины в виде углублений разной формы с резко выраженными краями размерами: одна длиной 40 сантиметров шириной 70 сантиметров и глубиной 8 сантиметров, вторая длиной 3 метра 40 сантиметров шириной 2 метра 20 сантиметров и глубиной 8 сантиметров, при этом перед опасным участком дороги отсутствуют временные дорожные знаки 1.16 «Неровная дорога», 8.1.1 «Расстояние до объекта», 8.2.1 «Зона действия» для предупреждения участников дорожного движения о существующей опасности.

Вина ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения; фототаблицей; объяснениями ФИО1, ФИО2; копией Устава ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор»; копией распоряжения от 31 января 2008 года № 46-р; копией государственного контракта № 02-МС от 22 ноября 2016 года, которые также подтверждают наличие события правонарушения и обстоятельства его совершения.

Действия (бездействие) ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» подлежат квалификации по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как в течение года ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» привлекось к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

При этом на основании ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, принимая во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в том числе с учетом его организационно-правовой формы, с учетом принципов равенства, пропорциональности и соразмерности при применении мер административной ответственности, призванных не допустить избыточного ограничения имущественных прав и интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, то есть в размере ста тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Государственное казенное учреждение Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Сумму штрафа перечислить в доход государства на имя получателя платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет № <***> в отделении Архангельск, БИК 041117001, код ОКТМО 11656460, код бюджетной классификации 18811630030016000140, УИН 18810429170940001775.

Административный штраф уплатить в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направить в Холмогорский районный суд.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Холмогорский районный суд либо непосредственно в Архангельский областной суд.

Судья А.В. Доронин