Решение № 2-371/2019 2-371/2019~М-298/2019 М-298/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-371/2019

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Петровское 18 сентября 2019 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Кононыхиной Л.В., с участием помощника судьи Сухановой С.В., при секретаре судебного заседания Тетеревой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску прокурора Петровского района Тамбовской области Курмаева Р.Р., действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, к ФИО1 о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства и оформить в долевую собственность на каждого из детей право собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петровского района Тамбовской области Курмаев Р.Р., действуя в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства и оформить жилое помещение (квартиру) в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми. Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала было установлено, что ответчик до настоящего времени не выполнила обязательство об оформлении приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиры в общую долевую собственность себя и детей. ФИО1 в связи с рождением второго ребенка выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашением основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья. Денежные средства материнского (семейного) капитала на основании решения УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 453026 руб. были перечислены в кредитный потребительский кооператив «Центр Капитал», с которым у ФИО1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ договор целевого займа на приобретение жилья. При этом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дано обязательство о том, что в течение 6 месяцев после снятия обременения она оформит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность на свое имя, имя детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению между ними. Согласно свидетельству о государственной регистрации права и выписке из ЕГРН квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности ФИО1 Обременение объекта недвижимости (квартиры) в виде ипотеки в силу закона было зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца. Поскольку до настоящего времени доли в праве собственности несовершеннолетних детей -ФИО3 и ФИО2 не оформлены в установленном законом порядке, то ответчик нарушила права несовершеннолетних детей на установление долей в праве собственности на жилой дом.

В судебном заседании истец - помощник прокурора <адрес> Трунов И.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, на заседание не явилась. В материалах дела от ее имени имеется заявление о признании исковых требований прокурора <адрес> в полном объеме, где указывает, что иск признает добровольно, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, а именно при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей разъяснены и понятны. Просила суд рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО4, действующая по доверенности, не возражала против исковых требований прокурора и пояснила, что согласно обязательству ФИО1 должна оформить в общую долевую собственность квартиру на себя и детей.

Выслушав объяснения участников процесса, учитывая мнение ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями) право на дополнительные меры государственной поддержки возникают при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью двух несовершеннолетних детей - ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается имеющимися в деле копиями свидетельств о рождении детей серии № от ДД.ММ.ГГГГ и серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, у ФИО1 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки после рождения второго ребенка - ФИО16, на основании чего ей ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат серии № № на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с п.1 ч. 1, ч.4 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка <адрес> Российской Федерации.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Петровском районе Тамбовской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на сумму 453026 руб.00 коп.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256 - ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из преамбулы к ФЗ № 256-ФЗ следует, что данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п.2 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 (с изменениями и дополнениями), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

В соответствии с п.3.1. Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";

Лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованные в установленном порядке:

копию документа, подтверждающего право собственности лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на объект индивидуального жилищного строительства, возникших не ранее 1 января 2007 г., либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на реконструированный после 1 января 2007 г. объект индивидуального жилищного строительства, - независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции;

письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Такое обязательство ФИО1 было составлено, подписано ДД.ММ.ГГГГ у нотариуса и предоставлено в ГУ- Управление Пенсионного фонда в <адрес>. В данном обязательстве ответчик обязалась, что в течение 6 месяцев после снятия обременения она оформит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность на свое имя, имя детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению между ними.

Решением ГУ-Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 удовлетворено и на улучшение жилищных условий на компенсацию затрат, понесенных на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, денежные средства в размере 453026 руб. были перечислены в кредитный потребительский кооператив «Центр Капитал», с которым у ФИО1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ договор целевого займа на приобретение жилья.

Вместе с тем, указанное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в нарушение вышеуказанных норм закона и письменного нотариального обязательства, не оформлено ответчиком в общую собственность на имя несовершеннолетних детей с определением долей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.03.2019г. Обременение объекта недвижимости (квартиры) в виде ипотеки в силу закона было зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца и соответственно в настоящее время не существует. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Бездействие ответчика, выразившееся в не оформлении права общей долевой собственности с детьми на квартиру, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 5 ст. 60 Семейного кодекса РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством (ст.ст.244-245 ГК РФ).

Такое право общей собственности у семьи ФИО1 возникло в связи с получением средств материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на приобретение квартиры.

Оформление жилого помещения ФИО1 в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном жилом помещении несовершеннолетних детей и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При рассмотрении данного дела у суда не имелось законных оснований для выхода за пределы заявленных требований.

Судом разъяснены последствия принятия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора <адрес>, действующего в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Курмаева Р.Р., действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, к ФИО1 о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства и оформить в долевую собственность на каждого из детей право собственности на квартиру - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда исполнить обязательства от ДД.ММ.ГГГГ и оформить право общей долевой собственности на каждого из несовершеннолетних детей: ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ. Апелляционные жалобы могут быть поданы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Кононыхина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2019г.

Судья Л.В. Кононыхина