Решение № 2А-78/2026 2А-78/2026~М-65/2026 М-65/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2А-78/2026

УИД № 42RS0028-01-2026-000121-78

производство по делу № 2а- 78- 2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Ульянцевой Е.А.

с участием:

прокурора Чебулинского района Кемеровской области- Кузбасса: ФИО1

с участием :

представителя административного истца: ФИО2, действующей на основании доверенности №"Данные изъяты" от 04.02.2026 года, срок действия доверенности 1 год

административного ответчика: ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео конференц-связь в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса «31» марта 2026 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области–Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, "Данные изъяты" года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, "Данные изъяты" года рождения и установления административных ограничений: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Ленинского районного суда г.Красноярска от 28.08.2024г., которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев. Срок отбытия наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена до вступления приговора в законную силу. На основании п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 02.10.2023г. до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за один день отбывания наказания в ИК строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 12.12.2024г. в части назначенного наказания, приговор Ленинского районного суда г.Красноярска от 28.08.2024г. оставлен без изменения.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 26.01.2026 г. ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, направлен в колонию поселение на не отбытый срок.

Начало срок: 12.12.2024 года; конец срока: 31.07.2026 года.

ФИО3 ранее судим (л.д.21-22). Согласно приговора Ленинского районного суда г. Красноярска от 28.08.2024г., ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д.6-11).

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в своем исковом заявлении просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания 31.07.2026 года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (с целью предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от 28.08.2024г. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от 28.08.2024г. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора от 28.08.2024г. преступление, совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, с целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений на территории другого региона; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд удовлетворить их частично, установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор на 8 лет и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как согласно приговора от 28.08.2024г. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, так как согласно приговора от 28.08.2024г. преступление, совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Административный ответчик–осужденный ФИО3 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО3, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частичвно, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО3 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 22 августа 2022года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет (л.д.17-20).

Приговором Ленинского районного суда г.Красноярска от 28.08.2024г., ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 12.12.2024г. в части назначенного наказания, приговор Ленинского районного суда г.Красноярска от 28.08.2024г. оставлен без изменения (л.д.6-15).

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 26.01.2026 г. ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, направлен в колонию поселение на не отбытый срок (л.д.16).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный ФИО3 для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыл 20.02.2026 года, характеризуется положительно (л.д.25-26).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.27) ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое 07.03.2025г. был водворен в ЩИЗО на 5 суток. данное взыскание было снято досрочно; за активное участие в культурно- массовых мероприятиях 24.10.2025г. ФИО3 была объявлена благодарность.

ФИО3 в ФКУ КП-3 20.02.2026г. был ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 28).

Из заявления осужденного ФИО3 от 24.02.2026 года (л.д.23) судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу "Данные изъяты" и самостоятельно трудоустроиться, сведения о возможном проживании осужденного по указанному им адресу после освобождения из мест лишения свободы из ОМВД России "Данные изъяты" в материалах личного дела отсутствуют (л.д.24). В судебном заседании осужденный пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания он будет проживать у своей сестры в "Данные изъяты".

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО3, "Данные изъяты" года рождения, уроженец "Данные изъяты" имеет регистрацию по месту жительства по адресу: "Данные изъяты" (л.д.29).

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ отнесено к разряду тяжких преступлений, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до семи лет и срок административного надзора определяется с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО3 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая, что преступление ФИО3 совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установление в отношении него таких административных ограничений как запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО3 преступления, а также то, что ФИО3 имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, установление в отношении ФИО3 таких административных ограничений как: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния и запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, суд находит излишним.

С учетом предоставленных суду сведений о личности административного ответчика, а также представленной характеристики на ФИО3 того факта, что в условиях изоляции от общества отбывая наказание в местах лишения свободы ФИО3 был трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, имеет рабочую специальность, после освобождения из мест лишения свободы намерен самостоятельно трудоустроиться, дает основание полагать, что после освобождения ФИО3 будет трудоустроен и предложенное административным истцом количество явок в виде четырех раз в месяц может явиться препятствием для осуществления ФИО3 трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации, в связи с этим суд считает, что в данном конкретном случае количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, возможно, снизить с четырех до двух раз в месяц.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный ФИО3 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы 31.07.2026г. по отбытию назначенного наказания приговором суда, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО3 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 75-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО3, "Данные изъяты" года рождения и установления административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, "Данные изъяты" года рождения, уроженца "Данные изъяты", административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г.Красноярска от 28.08.2024 г.

Установить в отношении ФИО3, "Данные изъяты" года рождения административные ограничения:

1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов;

3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3.

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2026 года.

Судья: М.Г.Цайтлер.