Решение № 12-180/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-180/2017

РЕШЕНИЕ

17 мая 2017 года г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Бунаева А.Д., при секретаре Жамсарановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ГУЖФ» на постановление начальника центра (государственного санитарно-эпидемиологического надзора) ФГКУ «1027 ЦГСЭН» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФГКУ «1027 ЦГСЭН» Минобороны России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУЖФ» признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с постановлением, представитель ООО «ГУЖФ» по доверенности ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено нарушение, постановление о назначении наказания вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока давности привлечения ООО «ГУЖФ» к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО «ГУЖФ» ФИО2 не явилась, будучи извещенной о рассмотрении дела.

Представитель начальника центра (государственного санитарно-эпидемиологического надзора) ФГКУ «1027 ЦГСЭН» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по доверенности, возражала против удовлетворения жалобы, полагала постановление вынесенным законно и обоснованно, в пределах срока давности привлечения к ответственности, составляющий одни год.

Военный прокурор Улан-Удэнского гарнизона в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела.

Выслушав ФИО3, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Постановлением военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ГУЖФ».

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили результаты проверки, проведенной ФГКУ «1027 ЦГСЭН» Минобороны России и оформленной актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <адрес> на четырех площадках для сбора твердых бытовых отходов (ТБО) и в <адрес> на трех площадках для сбора твердых бытовых отходов установлены нарушения пунктов 2.2.2, 2.2.3, 2.29 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и п.8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: контейнеры для сбора ТБО установлены на бетонированных площадках, не оборудованы плотно закрывающимися крышками, территории площадок захламлены бытовым мусором, который не вывозится.

По результатам рассмотрения указанного постановления начальник центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФГКУ «1027 ЦГСЭН» Минобороны России ФИО1 вынес постановление о признании виновным ООО «ГУЖФ» по ст. 6.3 КоАП РФ и назначении наказания. При этом согласно постановлению вина ООО «ГУЖФ», которое по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Министерством обороны РФ, является управляющей компанией по управлению жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ, и ответственно за обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, подтверждена актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и представленными фотоматериалами.

Следует согласиться с выводами начальника центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, поскольку представленными доказательствами подтверждена вина общества в нарушении требований санитарно- эпидемиологических правил, из фотоматериалов видно, что территории площадок для мусора захламлены мусором, контейнеры для ТБО не оснащены крышками, что является нарушением требований санитарно- эпидемиологических правил, создает опасность для здоровья населения.

Доводы жалобы ООО «ГУЖФ» основаны на нарушении срока давности привлечения к ответственности общества.

Проверив довод жалобы, прихожу к выводу о его необоснованности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, как правонарушения, связанного с нарушением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, составляет один год, поэтому следует признать, что постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в течение года со дня обнаружения нарушения ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при рассмотрении жалобы не установлено оснований для прекращения производства по делу, также как не установлено нарушений норм материального и процессуального права при привлечении общества к ответственности, наказание назначено в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ, поэтому оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника центра (государственного санитарно-эпидемиологического надзора) ФГКУ «1027 ЦГСЭН» Минобороны России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: А.Д. Бунаева