Решение № 2А-3-138/2024 2А-3-138/2024~М-3-99/2024 А-3-138/2024 М-3-99/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-3-138/2024

Дело №а-3-138/2024

40RS0№-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шеварихиной О.В., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца от ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО1, участвующего по делу в режиме видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело №а-3-138/2024 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в Дзержинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ из данного учреждения освобождается ФИО1, осужденный к лишению свободы за совершение преступления предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ. Решением комиссии ФКУ ИК-4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет, как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. В соответствии с положениями Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца от ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Также показал, что является гражданином Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Распоряжение о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации он не обжаловал.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 полагала, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> не подлежит удовлетворению, поскольку административный ответчик ФИО1 является иностранным гражданином, имеется распоряжение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из положений статьи 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе, следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, осужден приговором Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 132 УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Калужского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено УК РФ к категории особо тяжких, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Из материалов дела следует, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации (ФСИН России) от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию. Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов дела, у осужденного ФИО1 каких-либо документов, свидетельствующих о законности его пребывания на территории Российской Федерации, не имеется, поскольку согласно сообщению начальника управления по вопросам миграции №/ТО/44/4-5155 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за приобретением гражданства Российской Федерации не обращался (личное дело ч.2 л.д. 177).

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО1 являющегося гражданином Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации, поскольку в отношении него принято распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья О.В. Шеварихина