Постановление № 5-241/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-241/2017

Дело № 5-241/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2017 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении П (<данные изъяты>»,

установил:

23.01.2017 года в порт Архангельск из порта Роттердам (Нидерланды) прибыло судно «Леди Ирина» (флаг Нидерланды). По результатам проведения таможенного контроля 23.01.2017 в каюте старшего механика судна «Леди Ирина» П было выявлено наличие незадекларированной в письменном виде алкогольной продукции - шесть металлических банок пива «HERTOGJANTRADITIONEELNATUURZUIVERBIERALC. 5,1 % VOL» («ХЕРТОГ ЯАН ТРАДИТИОНЕЕЛ НАТУУРЗУИВЕР БИР АЛК. 5,1 % ВОЛ») без видимых следов нарушения целостности упаковки, каждая банка объемом 0,33 литра, общий объем незадекларированного пива составил 1,98 литра. П в декларации о личных вещах экипажа задекларировал только три литра алкогольной продукции, пиво в количестве 1,98 литра он не задекларировал таможенному органу в установленной форме.

Предмет административного правонарушения - шесть металлических банок пива «HERTOGJANTRADITIONEELNATUURZUIVERBIERALC. 5,1 % VOL» («ХЕРТОЕ Я AH ТРАДИТИОНЕЕЛ НАТУУРЗУИВЕР БИР АЛК. 5,1 % ВОЛ») без видимых следов нарушения целостности упаковки, каждая банка объемом 0,33 литра, всего 1,98 литра, изъят старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № Л A.M. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № от 23.01.2017 и приобщен к материалам дела об АП, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Архангельской таможни.

23.01.2017 в качестве лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении был опрошен старший механик судна «Леди Ирина» П, который показал, что 23.01.2017 года он в составе судокоманды прибыл в порт Архангельск на судне «Леди Ирина». В ходе работы комиссии таможенного и контролирующих органов, при осмотре каюты, принадлежащей П, сотрудником таможенного органа были заданы вопросы о наличии у П запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, а так же товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. П сообщил, что у него имеется алкогольная продукция общим объемом 4,98 литра, а именно: 3 литра крепкого алкоголя и шесть банок пива «HERTOGJANIRADITIONEELNATUURZUIVERBIERALC. 5,1 % VOL» («ХЕРТОГ ЯАН ТРАДИТИОНЕЕЛ НАТУУРЗУИВЕР БИР АЛК. 5,1 % ВОЛ») общим объемом 1,98 литра, после чего предъявил указанный товар сотрудникам таможни. П показал, что приобрел указанное пиво для личного потребления. П в декларации о личных вещах экипажа задекларировал только три литра крепкого алкоголя, пиво в количестве 1,98 литра он не задекларировал, поскольку не знал о необходимости декларирования пива.

Опрошенный 25.01.2017 в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении старший государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № Л показал, что 23.01.2017 в порт Архангельск из порта Роттердам (Нидерланды) прибыло судно «Леди Ирина». В ходе проведения таможенного контроля судна «Леди Ирина» проводился осмотр кают и опрос членов экипажа судна на предмет наличия у них товаров ограниченных, запрещенных к ввозу, а также товаров подлежащих декларированию в письменной форме.

По результатам проведения таможенного контроля, в каюте старшего механика судна «Леди Ирина» П было выявлено наличие незадекларированной в письменной форме алкогольной продукции (пива) - шесть металлических банок пива «HERTOGJANTRADITIONEELNATUURZUIVERBIERALC. 5,1 % VOL» («ХЕРТОГ ЯАН ТРАДИТИОНЕЕЛ НАТУУРЗУИВЕР БИР АЛК. 5,1 % ВОЛ») без видимых следов нарушения целостности упаковки, каждая банка объемом 0,33 литра, общий объем незадекларированного пива составил 1,98 литра. Кроме вышеуказанного пива П предъявил сотрудникам таможни три литра крепких спиртных напитков. Таким образом, общее количество ввезенной П на таможенную территорию Евразийского экономического союза алкогольной продукции и пива составило 4,98 литра.

П пояснил, что в декларации личных вещей экипажа он задекларировал только 3 литра алкогольной продукции в трех стеклянных бутылках объёмом 1 литр каждая, пиво в количестве 1,98 литра он не задекларировал в письменной форме, так как не знал о необходимости декларирования пива. П пояснил, что вся алкогольная продукция, предъявленная им в ходе таможенного досмотра принадлежит ему лично, и была приобретена им для личного потребления в порту Роттердам (Нидерланды).

В соответствии с п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно пп. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (п. 3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС).

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС (п. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется

юридическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС (п.п. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, [вязанных с их выпуском») таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 1 Приложения к 3 Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже подлежат алкогольные напитки и пиво в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, алкогольная продукция, пиво имеет ограничения для беспошлинного ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (3 литра), а соответственно ввезенная алкогольная продукция сверх установленных ограничений подлежит декларированию в письменной форме.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что П, ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза алкогольную продукцию - шесть металлических банок пива «HERTOGJANTRADITIONEELNATUURZUIVERBIERALC. 5,1 % VOL» («ХЕРТОГ ЯАН ТРАДИТИОНЕЕЛ НАТУУРЗУИВЕР БИР АЛК. 5,1 % ВОЛ») каждая банка объемом 0,33 литра, всего 1,98 литра пива и не задекларировал ее таможенному органу в письменной форме.

В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пп. 1 ст. 186 ТК ТС при отсутствии внешнеэкономической сделки декларантом может быть лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

В силу абз. 3 п. 3 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке "перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже.

Материалами дела установлено, что 23.01.2017 года на таможенную территорию евразийского экономического союза в порт Архангельск прибыло судно «Леди Ирина». Согласно судовой роли, представленной при оформлении указанного морского судна на прибытие, П является членом экипажа судна «Леди Ирина». Таким образом, П пересекал таможенную границу на судне «Леди Ирина» в составе экипажа. Пиво согласно показаний П принадлежит ему лично.

Согласно пп. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 2 ст. 351 ТК ТС сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу. Таким образом, перемещаемое П пиво, относится к понятию сопровождаемого багажа.

Соответственно, обязанность по письменному декларированию перемещаемого пива лежала на П

Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Материалами дела установлено, что пассажирская таможенная декларация П не заполнялась и таможенному органу не подавалась.

П должен был при перемещении товара (пиво) произвести его письменное декларирование таможенному органу (Поморский таможенный пост Архангельской таможни), чего он не сделал. Следовательно, П нарушил положение, закрепленное в ст. 179, пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, поэтому его бездействие носит противоправный характер.

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 23.01.2017; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении П от 23.01.2017; протоколом опроса свидетеля Л A.M. от 25.01.2017; копией акта таможенного досмотра (осмотра) №; копией генеральной декларации от 22.01.2017; копией судовой роли от 22.01.2017; копией декларации о личных вещах экипажа от 22.01.2017; служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Архангельской таможни от 01.02.2017 №; служебной запиской отдела таможенных платежей Архангельской таможни от 06.02.2017 №.

Доказательства, представленные Архангельской таможней, получены с соблюдением установленного законом порядка и относятся, согласно ст. 26.2 КоАП РФ, к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности П в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что П не задекларировал алкогольную продукцию в установленной форме, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

П о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, к судье не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Предметом административного правонарушения являются незадекларированная алкогольная продукция - шесть банок пива «HERTOGJANTRADITIONEELNATUURZUIVERBIERALC. 5,1 % VOL» («ХЕРТОГ ЯАН ТРАДИТИОНЕЕЛ НАТУУРЗУИВЕР БИР АЛК. 5,1 % ВОЛ») каждая банка объемом 0,33 литра, всего 1,98 литра, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 360 рублей 06 копеек (служебная записка отдела контроля таможенной стоимости Архангельской таможни от 01.02.2017 года №).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу об административном правонарушении, является признание вины П в совершении административного правонарушения.

При назначении административного наказания П учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность и наличие смягчающего (признание вины) ответственность обстоятельства и считаю возможным назначить наказание ему в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

П виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушении - алкогольной продукции - шесть банок пива «HERTOGJANTRADITIONEELNATUURZUIVERBIERALC. 5,1 % VOL» («ХЕРТОГ ЯАН ТРАДИТИОНЕЕЛ НАТУУРЗУИВЕР БИР АЛК. 5,1 % ВОЛ») каждая банка объемом 0,33 литра, всего 1,98 литра.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Демехин

Копия верна: Судья С.В. Демехин