Решение № 2А-1355/2018 2А-1355/2018~М-1296/2018 М-1296/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-1355/2018

Дело № 2а-1355/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Лавровой Н.А.

при секретаре: Ахмадуллиной А.В.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что 08.09.2017 года по отбытию срока наказания освобожден ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденный 11.08.2016 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Троицка, Челябинской области, за совершение преступлений, предусмотренных п. "а" ч.2 ст. 115, п. "а" ч.2 ст. 116 УК РФ, где ФИО1, было назначено наказание, в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

25.05.2017 г. решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области, на основании того, что гр. ФИО1, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и неоднократно водворялся в штрафной изолятор, в отношении него был установлен административный надзор, сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

05.02.2018г. в Межмуниципальном отделе МВД "Троицкий" Челябинской области было заведено дело административного надзора.

За время нахождения под административным надзором гр. ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. В настоящее время официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и безопасность и административные правонарушения против порядка управления.

В связи с этим административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения к ранее установленными решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25.05.2017г., а именно:

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

запретить выезд за пределы г. Троицка и Троицкого района Челябинской области, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дне, времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС сообщений.

На основании ст.272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего ответчика.

Исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом достоверно установлено, что 08.09.2017 года по отбытию срока наказания освобожден ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденный 11.08.2016 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Троицка, Челябинской области, за совершение преступлений, предусмотренных п. "а" ч.2 ст. 115, п. "а" ч.2 ст. 116 УК РФ, где ФИО1, было назначено наказание, в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

25.05.2017 г. решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области, на основании того, что гр. ФИО1, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и неоднократно водворялся в штрафной изолятор, в отношении него был установлен административный надзор, сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. В настоящее время официально не трудоустроен. привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и безопасность и административные правонарушения против порядка управления.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими документами представленными в материалы дела: копией паспорта ФИО1 (л.д.5), справкой об освобождении от 08.09.2017г. (л.д.6), решением Орджоникидзевского суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25.05.2017г. (л.д.7-8), заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы в отношении которого установлены административные ограничения с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 9-12), сведениями о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1 (л.д.13), протокол об административном правонарушении от 06.02.2018г.(л.д.14), постановление по делу об административном правонарушении от 14.02.2018г. (л.д.15), протоколом об административном правонарушении от 06.02.2018г. (л.д.16), постановлением по делу об административном правонарушении от 14.02.2018г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (л.д. 17), постановлением по делу об административном правонарушении № от 07.05.2018г. о привлечении ФИО1, к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.18-19) рапортом УУП МО МВД РФ "Троицкий" ФИО6, согласно которой ФИО1, проживая по адресу: <адрес>, совместно с ФИО7 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб и заявлений в его адрес от соседей не поступало, алкоголем не злоупотребляет, работает, в употреблении наркотических веществ замечен не был (л.д.20).

Ввиду того, что ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и безопасность и административные правонарушения против порядка управления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений (п.п.1 и 2 ч. 1 ст. 3), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая личность ФИО2, характер совершенного им преступления, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

запретить выезд за пределы г. Троицка и Троицкого района Челябинской области, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении дополнительных административных ограничений отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

запретить выезд за пределы г. Троицка и Троицкого района Челябинской области, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий -