Решение № 2-199/2017 2-199/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-199/2017

Гражданское дело № 2-199/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исаева И.М.,

при секретаре судебного заседания Мамаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о защите прав потребителей аннулировании необоснованно начисленной задолженности за газ и встречное исковое заявление представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ФИО3 к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в обоснование которого указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Дом газифицирован, газ поступает в дом через прибор учёта газа (счётчик), лицевой счет №.

На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по базе данных Абонентского пункта г. Избербаш за его адресом составляет 153 998,79 рублей (информационный лист от ДД.ММ.ГГГГ). Оплату производит по показаниям газового счётчика, однако в Абонентском пункте начисления за газ производятся по нормативам потребления и долг постепенно увеличивается, хотя периодически контролерами снимаются показания счетчика, что отражено в контрольном листке.

Претензий к прибору учёта газа у работников АП не было. В декабре 2012 года счетчик был заменен на новый, т.к. у старого счетчика закончился срок эксплуатации (акт снятия от ДД.ММ.ГГГГ, акт установки прибора учета газа от 22.12.2014г, акт опломбировки от ДД.ММ.ГГГГ). У него есть все квитанции об оплате с января 2006 года. Оплату производит по показаниям счётчика, а начисляет Газпром по нормативам потребления и долг увеличивается.

Неоднократно он обращался устно в АП с просьбой провести корректировку нереального долга, но никто не реагирует. Задолженность за газ не имеет (расчет прилагает).

Данное начисление считает незаконным, так как согласно ст.157ЖК РФ и письма Министерства регионального развития от 18.06.2009года за № 18631- СК/14, п. 31 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008года не применяется в случае, если абонент предоставил показания своего исправного прибора учёта газа. Правительство РФ, основываясь на положениях пункта 4 ст. 424 ГК РФ, ст. 8 ФЗ от 31.03.1999г. утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549 от 21.07.2008года.

Согласно п.24 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008года при наличии приборов учёта газа определение объёма потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа.

Согласно п. 25 данного Постановления определение объёма газа производится по показаниям прибора учёта газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы, типы которых внесены в государственный реестр средств измерения;

б) пломба, установленная на приборе газа заводом - изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа, не нарушены;

срок проведения очередной поверки, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, не наступил;

г) прибор учёта газа находится в исправном состоянии. Пункты 23 и 31 Правил предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонента количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

В письме Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. № 18631 - СК 14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа» указано, что действительно. Объемы потребленного газа, рассчитанные по нормативам, почти всегда будут отличаться от объема фактически потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета газа. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы, за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

В соответствии со ст. 17 ФЗ « О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца. Потребители, иные истцы по искам, связанные с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

На основании изложенного просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» филиал в Дагестане по г. Избербаш снять необоснованную задолженность на ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 153998,79 руб.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» по доверенности ФИО3, не признав исковые требования ФИО2 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» образовавшейся за ним задолженности как за потребителем газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 153998,79рубл. мотивируя тем, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (поставщик) и ФИО2 (потребитель) заключен публичный договор газоснабжения. Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ согласно нормам потребления природного газа, установленные Постановлением (Распоряжением) РД от 29.12.2007г. № 366 «Об утверждении норм потребления сетевого газа для населения РД при отсутствии приборов учёта газа» (контрольным показаниям газового счетчика) в соответствии с ценами, установленными Постановлениями РСТ Республики Дагестан от 21.05.2013 г. № 8 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан».

Исходя из норм ГК РФ (п.1 ч.1 ст. 8), пунктов 20-22 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008года у общества по договору есть обязанность подавать потребителю газ и право требовать от потребителя оплаты за потребленный газ. Истцом получен газ в полном объёме с 2007года, а оплаты не были произведены полностью. Как усматривается из сведений, представленных истцом (информационный листок и квитанции об оплатах) оплаты производились хаотично, т.е. не своевременно, в произвольном объеме.

Согласно п.40 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008года «внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное». Согласно п.31, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа определяется исходя из нормативов потребления газа. Истцу согласно информационного листка начисления за газ производились по нормативам, что считает законным.

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований ФИО2, отказать, и взыскать с ФИО2, в пользу ООО « Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженность по оплате полученного природного газа с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в сумме 153998,79 руб. и отсрочить оплату госпошлины в связи с временными материальными затруднениям.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал свои исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении, так как оплату он производит ежемесячно по показаниям исправного прибора учета газа (газового счётчика), и только один раз ему пришло уведомление о том, что имеется большая задолженность. Когда он обратился в абонентскую службу газа по г.Избербашу, для того чтобы разобраться с указанной задолженностью, ему пояснили, что в программе произошел сбой, не нужно обращать внимания на уведомление, предложив просто оплачивать по показаниям ПУГ как и ранее и не беспокоиться по данному вопросу.

Но, согласно информационному листку от ДД.ММ.ГГГГ, который ему прислали работники абонентского г.Избербаша на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по базе данных Абонентского пункта г. Избербаш за ним составляет 153 998,79 рублей, которую он считает незаконной и необоснованной. В удовлетворении встречного иска просит отказать и применить срок исковой давности по данным встречным исковым требованиям.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по доверенности ФИО3, с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска ФИО4 и удовлетворить ее встречные исковые требования в полном объеме, так как считает, что задолженность начислена законно и обоснованно.

Суд, заслушав истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газа, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ФИО2 не был заключён письменный договор на поставку газа. Однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 108,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно расчету расхода газа и задолженности (информационный листок от ДД.ММ.ГГГГ.) за абонентом ФИО2, проживающем в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с отапливаемой площадью 97 кв.м., как потребителем газа по лицевому счету №, имеется задолженность за потребленный газ в сумме 153998,79 руб., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из актов снятия и установки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, составленных работниками газовой службы МУ «Восточное» по г.Избербашу следует, что по вышеуказанному адресу, снят ПУГ СГМН-1, заводской номер №, 2002 года выпуска) с показаниями на момент снятия ПУГ – 46395 куб.м., и установлен новый прибор учета газа ВК-G4, заводской номер №, 2014 года выпуска, с показаниями на момент установки – 00000,1 куб.м.

Согласно акту опломбирования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ. на прибор учета газа ВК-G4, заводской номер №, 2014 года выпуска, установленный в домовладении ФИО2 по адресу: <адрес> «а», установлена пломба поставщика газа за №.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения, принадлежащего истцу ФИО2, расположенного по адресу: РД, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по указанному адресу, на отапливаемой территории площадью 97 кв.м. и с пятью зарегистрированными жильцами, установлен прибор учета газа ВК G4, заводской номер №, 2014 года выпуска, пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения ПУГ к газопроводу № не нарушена, голографическая наклейка отсутствует, пломба, установленная заводом-изготовителем не нарушена, в графе примечания указано – замечаний нет.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения, принадлежащего истцу ФИО2, расположенного по адресу: РД, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по указанному адресу, на отапливаемой территории площадью 97 кв.м. и с пятью зарегистрированными жильцами, установлен прибор учета газа ВК G4, заводской номер №, 2014 года выпуска, пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения ПУГ к газопроводу № не нарушена, голографическая наклейка отсутствует, пломба, установленная заводом-изготовителем не нарушена, в графе примечания указано – замечаний нет.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения, принадлежащего истцу ФИО2, расположенного по адресу: РД, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по указанному адресу, на отапливаемой территории площадью 97 кв.м. и с пятью зарегистрированными жильцами, установлен прибор учета газа ВК G4, заводской номер №, 2014 года выпуска, пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения ПУГ к газопроводу № не нарушена, голографическая наклейка отсутствует, пломба, установленная заводом-изготовителем не нарушена, в графе примечания указано – замечаний нет, была замена. В графе особое мнение абонента записано – прошу занести показания ПУГ и произвести перерасчет

Таким образом, судом бесспорно установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в домовладении истца ФИО2 имелся исправный прибор учета газа, к техническому состоянию которого у ответчика никаких замечаний не было.

Указанный же прибор учета газа стоит в домовладении ФИО2 и в настоящее время и в опровержение указанного факта представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по доверенности ФИО3 не представлены суду какие-либо допустимые в соответствии с законом доказательства.

В судебном заседании также не опровергнуты доводы ФИО2 и о том, что он оплачивает за потребленный им газ по показаниям исправного счетчика и какой-либо задолженности за ним не имеется.

Вместе с тем, как было указано выше в информационном листке от ДД.ММ.ГГГГ., выданным абонентским пунктом по <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» указано, что на ДД.ММ.ГГГГ. за истцом ФИО2 имеется задолженность по оплате за газ в сумме 153998,79 руб.

Предъявляя встречные исковые требования о взыскании с ФИО2 образовавшейся задолженности за поставленный газ в сумме 153998,79 руб. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не приведены достоверные и допустимые в соответствии с законом доказательства об обоснованности образовавшейся задолженности за ФИО2 за указанный период. Каких-либо данных об отсутствии в домовладении у ФИО1 прибора учета газа за спорный период или неисправности его, которое позволило бы ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» исходить при расчете задолженности за потребленный абонентом ФИО4 газ исходя из нормативов потребления, суду не представлены и таковые не добыты судом.

Истец ФИО1 в судебном заседании обратился к суду с ходатайством о применении срока исковой давности к правоотношениям, возникшим ввиду обращения представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» к нему о взыскании задолженности в сумме 153998,79 руб. за период времени с 01.01.2007г. по 01.03.2017г.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом указанных положений гражданского законодательства РФ о сроке исковой давности, взыскание задолженности по оплате полученного природного газа по встречным исковым требованиям представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о взыскании с ФИО2 образовавшейся задолженности за поставленный газ в сумме 153998,79 руб. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению за последние три года, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, задолженность истца ФИО2 перед ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» за поставленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 187210,06 рублей, подлежит аннулированию; расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления суд признает необоснованным, так как суду представлены сведения о технической исправности газового счетчика в указанный период и квитанции, подтверждающие своевременную оплату за газ.

Доводы, изложенные представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» по доверенности ФИО3 о законности и обоснованности начисления задолженности за газ за абонентом ФИО2 по нормативам потребления, а не по показаниям исправного, соответствующего всем требования ПУГ, не нашли подтверждения и не были доказаны.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования истца ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о снятии необоснованно начисленной задолженности за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 153998 (сто пятьдесят три тысячи девятьсот девяносто восемь) руб. 79 (семьдесят девять) коп., подлежат удовлетворению в полном объеме и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ООО «Газпром межрегингаз Пятигорск» к ФИО2

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судом установлено, что при подаче настоящего искового заявления в порядке защиты прав потребителя, истцом ФИО2 государственная пошлина не уплачивалась. При обращении ФИО3 в суд со встречным исковым заявление о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» образовавшейся за ним задолженности как за потребителем газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 153 998,79 рубл. и отсрочке уплаты госпошлины, судом была отсрочена оплата госпошлины до рассмотрения дела по существу.

Так как исковые требования истца ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 279 (четыре тысячи двести семьдесят девять) рублей 98 копеек в доход государства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 196, 199, 309-310, 539, 544, 547, 548 ГК РФ, ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о снятии задолженности за газ, удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», расположенное по адресу: <адрес>, исключить из базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» начисленную за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающим по адресу: РД, <адрес> «а», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность за газ в сумме 153 998 (сто пятьдесят три тысячи девятьсот девяносто восемь) руб. 79 (семьдесят девять) коп.

В удовлетворении встречных исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», поданных ее представителем ФИО3 к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ в сумме 153 998,79 рублей – отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», расположенного по адресу: <адрес>, в доход государства государственную пошлину в сумме 4 279 (четыре тысячи двести семьдесят девять) рублей 98 копеек, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель <данные изъяты>, наименование платежа - государственная пошлина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Исаев И.М.