Постановление № 5-143/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 5-143/2019

Идентификатор дела 42RS0032-01-2019-000451-25

Дело № 5-143/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск «25» февраля 2019 год

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1,

ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО

должностного лица - <...>", в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КРФ об АП в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <...>. уроженца <...>. гражданина Российской Федерации, <...>, имеющего <...>, работающего <...> проживающего по <...> г<...>

У С Т А Н О В И Л:

При проведении административного расследования в отношении юридического лица муниципального унитарного предприятия "Городское тепловое хозяйство" определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КРФ об АП.

Основанием для проведения административного расследования стала информация, отраженная в СМИ - ТРК-27-плюс" новости Прокопьевска 15.01.2019г. на неудовлетворительные условия проживания по адресу: г<...>, <...>, а именно выявлено нарушение санитарных норм, допущенное должностным лицом <...><...> ФИО2

<...> осуществляет эксплуатацию котельной <...>, расположенной по адресу: <...>, <...>, согласно договора о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения <...> от ДД.ММ.ГГГГ с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска. Срок действия настоящего договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ помещений котельной <...><...>» и территории жилой застройки по адресу <...>, <...> установлено следующее:

Котельная <...> расположена в подвальном помещении жилого дома по адресу <...>, <...>, является встроенной в жилой дом, предназначена для подачи горячей воды и отопления жилого фонда и других абонентов. Котельная оснащена двумя водогрейными котлами КВ-0,2. В работе 2 котла. Выброс отходящих дымовых газов осуществляется через металлическую дымовую трубу, расположенную возле стены здания. Очистка отходящих дымовых газов не предусмотрена. Уголь в котельную поступает через углеприемное окно, оборудованное крышкой, и хранится в приямке подвального помещения котельной. Углеподача, золошлакоудаление осуществляется вручную. Шлак складируется в два металлические контейнера, размещенных на прилегающей территории жилого дома по адресу <...>.

Площадка под контейнерами с золошлаковыми отходами не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия. Поверхность хранящихся отходов в открытых приемниках-накопителях не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров.

Не соблюдены условия, направленные на снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и среду обитания человека путем предупреждения их рассеивания или потерь в процессе перегрузки, промежуточного складирования; хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде (навалом) осуществляется без применения средств пылеподавления, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ‘ч,1 ст. 18, ч.1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха», п. 2.1., п. 3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Ответственность за нарушение указанных требований лежит на должностном лице МУП «ГТХ» - начальнике цеха <...> ФИО2 в соответствие должностной инструкции (п. 2.1., п. 2.9.), в соответствие приказов по <...><...> от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных лиц за природоохранную деятельность» (п.4.), <...> от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении структуры».

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - <...><...> ФИО2, являющийся должностным лицом, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, подтвердил обстоятельства, выявленные в ходе административного расследования.

Выслушав доводы представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КРФ об АП.

Так, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КРФ об АП подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территорий, помещений, объектов, документов, предметов от ДД.ММ.ГГГГ., приказом от ДД.ММ.ГГГГ. <...> «<...> должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ

При назначении административного наказания должностному лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает полное признание вины должностным лицом в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Статья 8.2 КРФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа в отношении должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Исходя из положений ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Оценив характер допущенных <...><...><...> ФИО2 нарушений, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, отсутствие тяжких последствий от совершенного административного правонарушения; признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние в содеянном, суд считает необходимым назначить должностному лицу ФИО2, <...><...><...>» наказание в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КРФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, - <...><...><...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на счет, имеющий следующие реквизиты:

<...>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1.

Подлинный документ находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-143/2019 в Рудничном районном суде г. Прокопьевска Кемеровской области.