Постановление № 5-606/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-606/2021

УИД 11RS0001-01-2021-001049-02 Дело № 5-606/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

с участием защитника Пиягина А.А., действующего на основании доверенности от 04.03.2021,

рассмотрев административное дело в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1, ..., ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации 29.03.2010, место регистрации ИФНС России по г. Сыктывкару.

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

26.09.2020 в 11 час. 00 мин. в рамках проведения административного расследования установлено, что ИП ФИО4 26.06.2020 находясь в г. Сыктывкаре посредством почтового отправления через оператора «Почта России» направил уведомление в УВМ МВД по Республике Коми о прекращении (расторжении) трудового договора от 26.06.2020 с гражданином Республики Азербайджан ФИО2, .../р в нарушении установленной формы.

В судебном заседании защитник Пиягин А.А. виновность в совершении административного правонарушения не оспаривал, просил применить ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ранее ФИО4 к ответственности не привлекался.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ настоящий закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В силу пункта 8 статьи 13 названного Закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД РФ от 04.06.2019 года № 363 утверждена форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 14).

По материалам дела следует, что 26.06.2020 года в УВМ МВД по Республике Коми подано уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, по форме которое не соответствует форме уведомления, утвержденного приказом МВД РФ от 04.06.2019 года № 363.

С учетом названных обстоятельств квалифицирую действия ИП ФИО4 по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ - нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Положением ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение, при наличии обстоятельств, указанных в ст. 3.4 ч. 2 КоАП РФ и совершения административного правонарушения впервые.

Согласно сведениям с Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ИП ФИО4 включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016 года по категории «микропредприятие».

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

При данных обстоятельствах имеются все основания для изменения наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ и применить к нему меру ответственности в виде предупреждения.

Постановлением может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получении его копии.

Судья Леконцев А.П.