Решение № 2А-1086/2023 2А-80/2024 2А-80/2024(2А-1086/2023;)~М-1019/2023 М-1019/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-1086/2023

Дело № 2а-80/2024 17 января 2024 г.

29RS0010-01-2023-001794-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17.01.2024 в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда административное исковое заявление ФИО1 Нияз оглы к ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области и начальнику ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 о признании решения незаконным, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Коряжемский городской суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области и начальнику ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 о признании незаконным решения от 29.11.2023 об отказе во включении в список лиц, желающих заключить контракт для участия в специальной военной операции, так как каких-либо предусмотренных законом препятствий для заключения контракта о прохождении военной службы с административным истцом не имеется. Данный отказ начальника исправительного учреждения является незаконным и нарушает права ФИО1, в связи с чем административный истец просит его отменить и восстановить его нарушенные права.

Административный ответчик начальник ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 и заинтересованное лицо Военный комиссариат Архангельской области о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайство об отложении судебного заседания суду не представили.

Административный истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством использования системы видеоконференц-связи ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 полагала возможным рассмотреть дело при данной явке, в удовлетворении рассматриваемого административного искового заявления просила отказать по доводам, изложенным в представленных возражениях.

На основании ст. 226 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

...

Из пояснений сторон и исследованных письменных доказательств следует, что ФИО1 является гражданином Азербайджанской Республики, приговором Архангельского областного суда от 28.04.2020 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 33 - п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, которое он с 29.08.2020 по настоящее время отбывает в ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области.

20.10.2023 ФИО1 обратился с заявлением о включении его в список лиц желающих заключить контракт с Министерством обороны РФ для участия в специальной военной операции, которое рассмотрено начальником ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 29.11.2023 и оставлено без удовлетворения, так как административный истец не является гражданином Российской Федерации.

Принимая во внимание содержание вышеприведенных норм права и установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что обжалуемое административным истцом решение начальника ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 от 29.11.2023 является законным и обоснованным, так как в силу прямого указания закона отбор кандидатов для приема на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ, из числа лиц отбывающих наказание в виде лишения свободы, осуществляется только из числа граждан Российской Федерации, к которым ФИО1 не относится.

Таким образом, в судебном заседании фактов совершения административными ответчиками действий (бездействия), вынесения решений, которые бы нарушили или оспорили права, свободы и законные интересы административного истца, создали препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложили какие-либо обязанности на ФИО1 не установлено.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Пункт 11 ст. 226 КАС РФ устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и п. 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Таким образом, закон возлагает на заявителя обязанность доказать факт нарушения его прав.

Между тем, из представленных в материалы дела доказательств нарушений прав и законных интересов административного истца ФИО1 административными ответчиками судом не установлено, доказательств обратного административным истцом в нарушение ст. 62 и п. 1 и 11 ст. 226 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое ФИО1 Нияз оглы к ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области и начальнику ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 о признании решения незаконным и обязании устранить допущенное нарушение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято 17.01.2024.

Председательствующий А.П. Спиридонов