Решение № 2А-390/2024 2А-390/2024~М-18/2024 М-18/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-390/2024

дело №2а-390/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 марта 2024 г. с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

при секретаре Костровой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску № к судебному приставу-исполнителю № по РБ ФИО3, № о признании незаконным постановления, устранении нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

№» обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указывая в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес № было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе. Вместе с тем, административный истец не согласен с указанным постановлением, поскольку исполнительный лист соответствует требованиям закона.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, административный истец просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство путем отмены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, направить соответствующее постановление в адрес административного истца, произвести необходимые мероприятия по исполнительному производству и направить в адрес административного истца соответствующие документы, установив разумный срок для устранения нарушений.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено №

На судебное заседание участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Иглинского межрайонного суда РБ (iglinsky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, административным истцом в адрес № был предъявлен исполнительный лист, выданный Иглинским межрайонным судом Республики Башкортостан о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду того, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены статьей 13 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с подпунктами "а, б" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен), для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

Из материалов дела следует, что в исполнительном листе ФС № указаны следующие сведения о взыскателе: №, <адрес>, № №, сведения о должнике: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> Республики Башкортостан, адрес: № район, №

Судебный пристав-исполнитель № ФИО3, принимая постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст.ст. 14, 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исходила из того, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике и взыскателе, вместе с тем, суд полагает, что данные, содержащиеся в исполнительном листе, являлись достаточными для исполнения судебного акта.

Так, одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Отсутствие в исполнительном листе каких-либо данных, не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа с учетом наличия других имеющихся сведений, позволяющих однозначно определить лицо, в отношении которого должны производиться исполнительные действия - ФИО, дата рождения и адрес регистрации по месту жительства, взыскателя – наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в части признания незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в целях восстановления прав административного истца, а также разумного соблюдения процессуальных сроков, суд приходит к выводу об отмене указанного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не возбуждению исполнительного производства.

Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения на административных ответчиков обязанности по вынесению постановления об отмене оспариваемого постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку вопреки доводам административного истца, признание постановления судебного пристава-исполнителя незаконным не препятствует суду отменить такое постановление, если оно нарушает права и законные интересы административного истца, что в рассматриваемом случае судом и было сделано, при этом суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя № по РБ ФИО3 обязанность возбудить исполнительное производство по заявлению № в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ФС №, в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, направить принятое процессуальное решение в адрес административного истца не позднее одного рабочего дня с даты его принятия.

При этом оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности произвести необходимые мероприятия по исполнительному производству и направить в адрес административного истца соответствующие документы, не имеется, поскольку указанные требования не конкретизированы и заявлены преждевременно ввиду того, что в настоящее время исполнительное производство не возбуждено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования №» удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя № № об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя № №. об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя № ФИО3 по не возбуждению исполнительного производства по заявления № №

Обязать судебного пристава-исполнителя № №. возбудить исполнительное производство по заявлению № в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ФС №, в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, направить принятое процессуальное решение в адрес административного истца не позднее одного рабочего дня с даты его принятия.

В удовлетворении административного иска № в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2024 г.