Решение № 2А-2848/2021 2А-2848/2021~М-2577/2021 М-2577/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-2848/2021

2а-2848/2021

УИД 55RS0004-01-2021-003690-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О.,

помощника судьи Низамутдиновой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО6,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности,

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании административный истец не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении административного дела без своего участия. Со сроком административного надзора и административными ограничениями не согласен.

Явка в судебное заседание административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.

В своем заключении по делу старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. полагала административный иск подлежащим удовлетворению. Количество явок для регистрации полагала возможным уменьшить до 2 раз в месяц.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 22.08.2007 за совершение преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.08.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания.

08.06.2017 на основании решения Куйбышевского районного суда г. Омска в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год.

25.05.2018 на основании решения Куйбышевского районного суда г. Омска срок административного надзора, установленный ФИО1 решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 08.06.2017 продлен на 6 месяцев.

20.12.2018 срок административного надзора в отношении ФИО1 истек.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 21.02.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

16.03.2020 ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Омска за совершение преступления п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6).

Начало срока отбывания наказания 16.03.2020. Конец срока отбывания наказания 15.11.2021.

Преступление совершено 25.12.2019, то есть в период нахождения под административным надзором.

По освобождении намерен проживать по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом требований статьи 15 УК РФ, относится к преступлению средней тяжести.

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В этой связи административный надзор должен быть установлен на срок 3 года. Возражения административного ответчика против срока административного надзора судом отклоняются как не основанные на положениях Закона № 64-ФЗ.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из представленных в материалы дела характеристики и справки о поощрениях и взысканиях следует, что осужденному ФИО1 за период отбывания наказания поощрений не объявлено. За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания было наложено четыре взыскания, которые не сняты и не погашены. На меры воспитательного воздействия реагирует, однако должные выводы делает для себя не всегда. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На официальном сайте ФССП имеется информация о наличии в отношении ФИО1 7 исполнительных производств. К общественно-полезному труду относится положительно. В среде осужденных не всегда уживчив, замечен в конфликтных ситуациях. Социальные связи утрачены.

Административным истцом заявлены требования об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время.

Этот вид административного ограничения предусмотрен п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Обстоятельства, при которых было совершено преступление по приговору Октябрьского районного суда г.Омска от 16.03.2020, а именно время его совершения – 23.12 час., подтверждают обоснованность заявленного требования об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, поскольку это должно способствовать предупреждению совершения им новых преступлений, в целом направлено на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ). Количество явок суд полагает необходимым установить 2 раза в месяц, учитывая при этом, что срок предыдущего административного надзора истек, и небольшую тяжесть совершенного преступления.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из приговора Октябрьского районного суда г. Омска от 16.03.2020 следует, что по преступлению, квалифицированному по ч. 2 ст. 158 УК РФ, суд признал отягчающим наказание обстоятельством совершение ФИО1 преступления в состоянии алкогольного опьянения, так как состояние опьянения явилось одним из факторов, повлиявших на формирование умысла на совершение преступления, поэтому данные обстоятельства подтверждают обоснованность заявленного требования об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Детальных возражений против предложенных административным истцом видов административных ограничений административный ответчик не указал. Как указано выше, предложенные административным истцом являются либо обязательными, либо обусловлены характером совершенного преступления. В этой связи суд отклоняет возражения административного ответчика относительно видов административных ограничений.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административный надзор на срок 3 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 16.03.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 административные ограничения в виде:

- обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО10 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г.Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова