Решение № 2-2066/2024 2-2066/2024~М-199/2024 М-199/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-2066/2024

УИД: 54RS0№-62

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хитренко А.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисенко А.В.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, просила обязать ОСФР по <адрес> включить в ее трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав и страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 6 месяцев 22 дня, в должности ученика младшего продавца мясной гастрономией в школе-магазине; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 3 месяца 23 дня, в должности младшего продавца в магазине №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 10 месяцев 15 дней, в должности заместителя директора по коммерческой части в ТОО «Гранат». Обязать ОСФР по <адрес> осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов пенсионного дела истцу стало известно, что в ее страховой стаж не включен ряд периодов работы. Указанное бездействие ответчика является незаконным и необоснованным, влечет нарушение прав истца на справедливое пенсионное обеспечение. Ответчиком неправомерно не включен в трудовой и страховой стаж Истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 6 месяцев 22 дня, в должности ученика младшего продавца мясной гастрономией в школе-магазине. Записи в трудовой книжке о занятости истца не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется. Записи в трудовую книжку вносились работодателем о факте заботы работника по основной работе. Сведения о зачислении лица на учебу в образовательное учреждение, о его обучении в трудовые книжки не вносились. Запись № в трудовой книжке истца свидетельствует, именно, о приеме на работу в должности ученика продавца, с последующим переводом на должность продавца. Доводы ответчика о том, что истцом не были предоставлены документы, подтверждающие трудовую деятельность в качестве ученика продавца, начисление н выплату заработной платы за спорный период, являются необоснованными, надуманными и выходят за рамки полномочий пенсионного органа, так как нормативно-правовыми актами установлена обязательность учета стажа лица по записям в трудовой книжке, до регистрации такого лица в системе пенсионного страхования. Претензий к качеству записи, наименованию организации, печати организации ответчиком предъявлено не было. Фактически истец работала продавцом, непосредственно, в организации, осуществлявшей торговую деятельность, с вводным профессиональным обучением, без отрыва от производства, без посещения лекций, семинаров, без сдачи каких-либо квалификационных экзаменов. Также ответчиком неправомерно не включен в трудовой и страховой стаж истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 3 месяца 23 дня, в должности младшего продавца в магазине №. Ответчик считает указанный период периодом прохождения обучения. Однако запись 13 в трудовой книжке истца свидетельствует лишь об окончании ДД.ММ.ГГГГ курсов повышения квалификации, то есть о завершении этапа прохождения дополнительных курсов. В соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период, периоды повышения квалификации и переквалификации засчитывались в общий трудовой стаж. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, курсы повышения квалификации подлежат учету в страховом и, даже, в специальном стаже, в том числе за периоды до вступления в силу этого постановления. Ответчиком неправомерно не включен в трудовой и страховой стаж истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 10 месяцев 15 дней, в должности заместителя директора по коммерческой части в ТОО Гранат». Ответчик мотивирует такое бездействие, якобы, отсутствием печати организации на записи об увольнении. Между тем, печать организации, ТОО «Гранат» на записи об увольнении имеется. Истец не согласна с принятым пенсионным органом решением, полагает, что спорные периоды работы подтверждены документально, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском за защитой пенсионных прав.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о судебном разбирательстве надлежащим образом, направила представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал соответствующие пояснения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее поддержал доводы письменных возражений.

Суд, выслушав представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением страховой пенсии по старости, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав и страховой стаж ФИО2 не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-34).

Согласно трудовой книжке ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности ученика младшего продавца мясной гастрономией в школе-магазине; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности младшего продавца в магазине №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя директора по коммерческой части в ТОО «Гранат» (л.д.13-24).

В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы.

В соответствии с актуальной редакцией статьи 66 Трудового кодекса РФ работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Аналогичная норма содержалась в статье 39 Кодекса законов о труде, утвержденном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ: трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из трудовой книжки ФИО2 усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности ученика младшего продавца мясной гастрономией в школе-магазине; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности младшего продавца в магазине №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя директора по коммерческой части в ТОО «Гранат» (л.д.13-24).

Согласно записи № в трудовой книжке приступила к работе в должности ученика мл. продавца с последующим переводом на должность продавца.

Запись № в трудовой книжке истца свидетельствует об окончании ДД.ММ.ГГГГ курсов повышения квалификации. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данным обстоятельством не опровергается.

Кроме того, в соответствии с подпунктом з) пункта 109 Постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (действовавшего в спорный период), в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Относительно третьего спорного периода суд также приходит к выводу, что указанный период неправомерно не включен в трудовой и страховой стаж истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по коммерческой части в ТОО «Гранат».

Заслуживают внимания доводы истца об отсутствии в инструкциях о порядке заполнения трудовых книжек (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №; Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках») требования о необходимости заверения печатью организации записи о приеме на работу.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции от 1974 года при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно пункту 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Из трудовой книжки истца согласно записям №№ усматривается печать ТОО «Гранат», факт работы истца в данной организации в спорный период также подтвержден показаниями свидетеля ФИО3

Учитывая изложенное, в страховой стаж истца без дополнительного подтверждения трудовой деятельности в виде уплаты страховых взносов подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в распоряжении ответчика имелись необходимые и достаточные документы для включения в страховой стаж ФИО2 спорных периодов, спорные периоды судом включены в стаж работы истца, перерасчет страховой пенсии по старости надлежит осуществить с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав и страховой стаж ФИО2 (СНИЛС <***>) периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 (СНИЛС <***>) с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хитренко А.И.