Решение № 2А-1644/2024 2А-1644/2024~М-651/2024 М-651/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-1644/2024

УИД 61RS0023-01-2024-001067-05

Дело № 2а-1644/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2024 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.,

секретаря Бондаренко Н.М.

прокурора Кулинич Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по Городу Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания был поставлен на профилактический учет в территориальном органе внутренних дел по избранному месту жительства как лицо, в отношении которого решением Шахтинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 час. до 06:00 часов следующего дня; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За период нахождения под административным надзором ответчиком совершены административные правонарушения.

Согласно постановления заместителя начальника ОП № УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 24.11.2023г. в 01 час. 20мин., не выполнил установленные судом ограничения, не находился по месту жительства, чем нарушил положения п.7 ч.1 ст.11 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановления заместителя начальника ОП № УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 45 мин., не выполнил установленные судом ограничения, не находился по месту жительства, чем нарушил положения п.7 ч.1 ст.11 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. За совершений данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Срок административного надзора не истек, также не истек срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В употреблении алкогольной продукции и употреблении наркотических средств замечен не был. Жалоб со стороны соседей не поступало. Трудоустроен не официально.

Просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что иск признает.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшую необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно статье 4 ФЗ N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Шахтинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, на весь срок административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на профилактический учет. Находясь на профилактическом учете, ответчик привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления,

Так, постановлением заместителя начальника ОП № УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 01 час. 20мин., не выполнил установленные судом ограничения, не находился по месту жительства, чем нарушил положения п.7 ч.1 ст.11 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД РФ по <адрес> от 11.01.2024 г. № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 45 мин., не выполнил установленные судом ограничения, не находился по месту жительства, чем нарушил положения п.7 ч.1 ст.11 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. За совершений данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Оценив представленные доказательства, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ответчиком преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, того обстоятельства, что в период нахождения под административным надзором ответчиком неоднократно допущено не соблюдение административных ограничений административного надзора, учитывая, что по месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ответчика в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора в виде:

обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок применения дополнительного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Т.Л. Кинзбурская