Решение № 2А-67/2019 2А-67/2019~М-68/2019 М-68/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-67/2019

Дело № 2а-67/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года с. Нерчинский Завод

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Былковой В.А.,

при секретаре судебного заседания Доржиевой М.В.,

с участием и.о. прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края Ляминой М.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО1, по доверенности от 12 марта 2019 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3 в порядке главы 29 КАС РФ обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Забайкальскому краю 23 мая 2017 года, где отбывал наказание по приговору Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от 10 сентября 2012 года за преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ с применением ст.73 УК РФ; 25 июля 2014 года условное осуждение отменено Нерчинско-Заводским районным судом, с назначением к отбытию наказания в виде трех лет лишения свободы. За преступление средней тяжести, предусмотренное ч.3 ст.30 ч.1 ст.161 УК РФ по приговору Центрального районного суда г.Красноярска от 21 сентября 2017 года с изменениями внесенными апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 28 ноября 2017 года осужден с применением ст.70 УК РФ и присоединением не отбытого наказания по приговору Нерчинско-Заводского районного суда от 10 сентября 2012 года.

После освобождения из мест лишения свободы 26 июля 2018 года поставлен на профилактический учет, как лицо формально подпадающее под административный надзор. Однако на путь исправления не встал, совершил два административных правонарушения, предусмотренных гл.6 КоАП РФ. Наказание за которые назначены, постановления вступили в законную силу и не обжаловались. По месту жительства администрацией сельского поселения характеризуется посредственно, УУП ОП по Нерчинско-Заводскому району ФИО1 - отрицательно, как склонный к совершению преступлений и правонарушений, к употреблению наркотических средств.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на три года, в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; ограничений в виде: понуждения являться в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц в первый и второй понедельник каждого месяца с 9 до 17 часов; запретить менять постоянное место жительства либо пребывания без уведомления ОП по Нерчинско-Заводскому району; запретить покидать территорию Нерчинско-Заводского района Забайкальского края без уведомления ОП по Нерчинско-Заводскому району; запретить пребывать вне жилого помещения (не по месту жительства) без крайней необходимости в период времени с 22 ч. до 6 ч..

В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО1, по доверенности, заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с доводами заявленного требования согласился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, с учетом заключения и.о. прокурора Нерчинско-Заводского района Ляминой М.В., полагавшей, что заявленное требование об установлении административного надзора в силу требований ФЗ №64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что требование начальника МО МВД России «Газимуро-Заводский» подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 6, 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.270, 272 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 23 мая 2017 года освобожден на основании постановления Советского районного суда г.Омска от 11 мая 2017 года, которым неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком 2 мес. 19 дн. по приговору Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от 10 сентября 2012 года за преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ с применением ст.73 УК РФ; 25 июля 2014 года условное осуждение отменено Нерчинско-Заводским районным судом, с назначением к отбытию наказания в виде трех лет лишения свободы. Приговором Центрального районного суда г.Красноярска от 21 сентября 2017 года осужден за преступление средней тяжести, предусмотренное ч.3 ст.30 ч.1 ст.161 УК РФ с изменениями внесенными апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 28 ноября 2017 года, с применением ст.70 УК РФ и присоединением неотбытого наказания по приговору Нерчинско-Заводского районного суда от 10 сентября 2012 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. УУП ОП по Нерчинско-Заводскому району ФИО1 - отрицательно, как склонный к совершению преступлений и правонарушений, употреблению спиртного.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №22 Нерчинско-Заводского района от 27 июля 2018 года, от 26 ноября 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9, ст. 6.9.1 КоАП РФ и подвергнут наказаниям (постановления вступили в законную силу).

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 п.2 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 после освобождения совершил два правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, поэтому над ним следует установить административный надзор сроком на три года, то есть по подлежащие исчислению со дня вступления данного решения в законную силу.

Согласно ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничение или ограничения.

При этом суд находит ограничения, указанные в административном исковом заявлении, соответствующими требованиям ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица обоснованы и достаточны для достижения на данном этапе целей административного надзора, поэтому в отношении ФИО2 следует установить вышеназванные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.273, главы 15 КАС РФ, п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года, то есть в пределах срока погашения судимости, который следует исчислять после вступления в силу данного решения суда.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: понуждения являться в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц в первый и второй понедельник каждого месяца с 9 до 17 часов; запретить менять постоянное место жительства либо пребывания без уведомления ОП по Нерчинско-Заводскому району; запретить покидать территорию Нерчинско-Заводского района Забайкальского края без уведомления ОП по Нерчинско-Заводскому району; запретить пребывать вне жилого помещения (не по месту жительства) без крайней необходимости в период времени с 22 ч. до 6 ч..

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Решение может быть обжаловано, опротестовано посредством подачи апелляционной жалобы, представления в течение десяти дней со дня принятия решения в Забайкальский краевой суд через Нерчинско-Заводской районный суд Забайкальского края.

Судья В.А. Былкова