Решение № 2А-5656/2018 2А-5656/2018~М-5618/2018 М-5618/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-5656/2018

Дело № 2а-5656/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2018 года г. Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Прытковой Е.В., при секретаре судебного заседания Емельяновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приволжского района города Казани Республики Татарстан, в защиту интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Московского района города Казани Республики Татарстан, в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что административный ответчик имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно полученному на запрос прокуратуры ответа из ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 2011 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссий (выздоровлением). Административный истец просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УМВД России по г. Казани.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен по месту регистрации надлежащим образом.

Заинтересованные лица ОГИБДД УМВД РФ по городу Казани, УГИБДД МВД по РТ извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Заинтересованное лицо ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вена 8 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:.. . внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:.. .выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Одним из оснований для снятия с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как видно из материалов дела, ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».

Учитывая, что наличие у административного ответчика заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, достоверно подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривалось, суд считает, что административный иск прокурора Приволжского района города Казани Республики Татарстан, в защиту интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежит удовлетворению.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования города Казани Республики Татарстан подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Приволжского района города Казани Республики Татарстан, в защиту интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УМВД России по городу Казани.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Прыткова Е.В.