Постановление № 5-505/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 5-505/2024

Дело № 5-505/2024 59RS0001-01-2024-006791-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2024 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарём ФИО7,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 ФИО9.,

защитника ФИО8 по устному ходатайству,

представителя административного органа – инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 Управления МВД России по г.Перми ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

в отношении ФИО1 ФИО10, Дата года рождения, уроженки Адрес, паспорт № выдан Дата, зарегистрированной по адресу: Адрес, пребывающей по адресу: Адрес, официально не трудоустроенной,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, ФИО1 ФИО11 являясь гражданкой Адрес, въехала на территорию Российской Федерации Дата с целью въезда «частная», Дата обратилась в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования. Повторно по истечении одного года медицинское освидетельствование не прошла, чем нарушила п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

В судебном заседании ФИО1 ФИО12 пояснила, что приехала в Пермь к семье, ее родственники являются гражданами Российской Федерации.

Защитник ФИО8 в судебном заседании просил учесть обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и не применять дополнительное наказание в виде выдворения.

Представитель административного органа – инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 Управления МВД России по г.Перми ФИО5 на привлечении к административной ответственности настаивала.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

Согласно ч. 19 ст. 5 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО13, Дата года рождения, уроженка Адрес, въехала на территорию Российской Федерации Дата с целью въезда «частная», Дата обратилась в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования.

Повторно по истечении одного года медицинское освидетельствование не прошла, чем нарушила п. 19 ст. 5 Закона № 115-ФЗ.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1 ФИО14 подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, составленным в присутствии привлекаемого лица, в услугах переводчика не нуждающейся, с протоколом согласной, письменными объяснениями привлекаемого лица, указавшей, что не знала о необходимости проходить повторное медицинское обследование, миграционной картой, сведениями ФМС АС ЦБДУИГ о пересечении границы, пояснениями в судебном заседании привлекаемого лица, подтвердившей обстоятельства непрохождения повторного медицинского освидетельствования.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии привлекаемого лица в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статья 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия привлекаемого лица по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как уклонение от представления сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитывается признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства дела, раскаяние привлекаемой, проживание ее совместно с сестрой – гражданкой Российской Федерации, что отражено в паспорте ФИО2, а также получение отцом – ФИО3, Дата года рождения, гражданства Российской Федерации, наличие беременности и совершение правонарушения впервые, прихожу к выводу о возможности назначения наказания без учета обязательного выдворения с территории Российской Федерации, предусмотренного санкцией вменяемой статьи.

Размер штрафа определить с учетом периода допущенного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО15 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ....

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по гор. Перми) ИНН <***>, КПП 590401001, БИК ТОФК 015773997, ОКТМО 57701000, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/с <***> Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, ОГРН <***> ОКПО 08653813 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18890459240012414168 (штраф по постановлению № 5-505/2024).

Разъяснить положения ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (<...>, каб. 1).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Мухина