Решение № 2-3253/2017 2-3253/2017~М-1764/2017 М-1764/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-3253/2017

Дело № 2-3253/2017 09 августа 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кавлевой М.А.,

при секретаре Фитиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, уточнив требования в порядке ст. 39 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать за ним право пользования комнатой площадью 11,5 кв.м в 32-комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязать Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что 10 июня 1986 года был принят на работу в ПМК-13 треста «Севзаптрансспецстрой», в связи с трудовыми отношениями истцу было предоставлено койко-место в общежитии предприятия по адресу: <адрес> после предоставления жилой площади истец был вселен в общежитие, зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу, с 26 июля 1990 года и по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирован в комнате площадью 11,5 кв.м квартиры <№> общежития. Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 21 апреля 2009 года № 263-р правовой статус общежития был изменен с включение в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга. На обращение истца о признании нанимателем комнаты ответчик ответил отказом по причине отсутствия документов, подтверждающих законность вселения в общежитие.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 26 июля 1990 года зарегистрирован и постоянно проживает в 32-комнатной квартире по адресу: <адрес> где занимает комнату <№> площадью 11,5 кв.м /л.д. 8-9, 11-12/.

Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 21 апреля 2009 года № 263-р «Об исключении жилых помещений в общежитии по адресу: <адрес>, из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга» изменен правовой статус общежития.

23 января 2017 года ФИО1 обратился в Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга с заявлением о признании его нанимателем спорного жилого помещения, решением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 13 февраля 2017 года в признании истца нанимателем жилого помещения было отказано по причине непредставления документа (ордера или договора найма), подтверждающего законность вселения в жилое помещение /л.д. 10/.

Согласно пояснениям истца указанное жилое помещение ему было предоставлено в связи с трудовыми правоотношениями с ПМК-13 треста «Севзаптрансспецстрой», ордер на предоставление жилого помещение не сохранился в связи с ликвидацией организации.

Указанные пояснения истца подтверждаются архивной справкой <данные изъяты><№> от 30 марта 2017 года, согласно которой ФИО1 действительно работал в ПМК-13 треста «Севзаптрансспецстрой» с 10 июня 1986 года по 28 июня 1991 года в должности трубоукладчика 3 разряда, уволен по п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в МГП «Универсал», где работал с 01 июля 1991 года по 11 июня 1993 года в качестве монтажника наружных трубопроводов 3 разряда. ПМК-13 была ликвидирована в июне 1991 года, документы ПМК-13 находятся на хранении в <данные изъяты> на основании договора о передаче прав на хранение и использование документов /л.д. 7/.

В ответ на запрос суда <данные изъяты> указало на отсутствие в архиве ПМК-13 треста «Севзаптрансспецстрой» документов, подтверждающих предоставление ФИО1 жилого помещения – комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Обстоятельство фактического вселения ФИО1 в спорное жилое помещение более 25 лет назад и постоянное проживание в нем с того времени подтверждено показаниями М.., допрошенного в качестве свидетеля в ходе рассмотрения дела, оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля у суда не имеется, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания свидетеля последовательны и какими-либо доказательствами со стороны ответчика не опровергнуты.

В ходе рассмотрения дела установлено, что с момента вселения в спорное жилое помещение законность вселения истца в спорное жилое помещение никто не оспаривал, прав на указанное жилое помещение не предъявлял.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п.п. 2., 2.1 Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга №1454-ра от 27 декабря 2001 года Территориальному управлению Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга надлежало оформить в установленном порядке необходимые документы для постоянного проживания гражданам, вселенным на законных основаниях в указанные общежития.

Таким образом, после передачи жилого дома по спорному адресу в государственную собственность, спорное жилое помещение утратило свой статус и к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, что согласуется с положениями статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Следовательно, при разрешении вопроса о законности занятия истцом комнаты площадью 11,5 кв.м подлежит применению законодательство, действовавшее на период предоставления указанной комнаты - нормы Жилищного кодекса РСФСР и Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года N 328.

В соответствии с частью 2 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования такой площадью определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Факт трудовых отношений и законность предоставления истцу спорной комнаты ответчиком не оспаривается. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, фактически там проживает и зарегистрирован, несет бремя содержания спорного жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку здание общежития по адресу: <адрес> на момент предоставления спорного помещения истцу находилось в ведении ПМК-13 треста «Севзаптрансспецстрой», законность предоставления помещения ответчиком не оспаривается, работодатель на момент передачи дома не требовал освобождения комнаты <№>, исковые требования в части признания за истцом права пользования комнатой площадью 11,5 кв.м в 32-комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> с последующим заключением договора социального найма подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика заключить договор социального найма не имеется, поскольку указанный вопрос в компетенцию Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга не входит, договор социального найма в отношении спорного жилого помещения подлежит заключению с истцом компетентным органом на основании настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 <дата> рождения уроженцем <данные изъяты> право пользования комнатой <№> площадью 11,5 кв.м в 32-комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> с последующим заключением договора социального найма.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2017 года.