Решение № 2-418/2020 2-418/2020~М-283/2020 М-283/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-418/2020

Дело №2-418/2020 копия


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз 19 мая 2020 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

при секретаре Акзигитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ, Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ о признании отказа в заключении договора аренды земельного участка незаконным и возложении обязанности заключить договор аренды на земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что на основании соглашения о передаче права аренды на земельный участок №б/н от <дата обезличена> ФИО1 передал ей право аренды на земельный участок с кадастровым номером <№>, общей площадью 1526 кв.м., с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес обезличен>, который находился у него в аренде сроком до <дата обезличена>. После чего она сразу же стала пользоваться указанным земельным участком, оплачивает арендные платежи. <дата обезличена> отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ ей было выдано разрешение на строительство, сроком действия до <дата обезличена>. По истечении срока аренды между ней и Администрацией сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ был заключен договор аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка от <дата обезличена>, сроком до <дата обезличена>. Осенью в <дата обезличена> она возвела фундамент размером 7,20 м. х 7,80 м., площадью застройки 55,1 кв.м. Какие-либо нарушения СНиП при строительстве фундамента для будущего жилого дома ею не допущены. В связи с этим <дата обезличена> она обратилась в Мелеузовское отделение Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», где ей был изготовлен технический план объекта незавершенного строительства на вышеуказанный фундамент, затем <дата обезличена> вышеуказанный объект незавершенного строительства поставлен на кадастровый учет и за ней зарегистрировано право собственности. Однако, обратившись <дата обезличена> в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений с заявлением о продлении договора аренды земельного участка получила отказ.

Просит признать отказ в заключении с ней договора аренды земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью 1526 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>, незаконным и необоснованным, возложить обязанность на ответчика заключить с ней договор аренды земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью 1526 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>

В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО3, надлежащим образом, извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства не явились. При этом заявлением от <дата обезличена>, поддержав требования, просили рассмотреть дело без их участия.

Представители Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ, Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ, надлежащим образом, извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства также не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно <дата обезличена> ФИО1 передано ФИО2 право аренды на земельный участок, по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается соглашением о передаче права аренды на земельный участок №б/н от <дата обезличена>.

Затем, <дата обезличена> между ФИО2 и Администрацией сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ заключен договор аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка.

Как следует из предмета договора аренды земельного участка <№> от <дата обезличена>, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадь 1526,0 кв. м, по адресу: <адрес обезличен>. Земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно п. 2.1 договора аренды земельного участка <№> от <дата обезличена> срок действия настоящего договора устанавливается 3 года. В соответствии со ст. 425 ГК РФ условия настоящего договора распространяются к отношениям, фактически возникшим между сторонами с <дата обезличена> (п. 2.2).

Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Росреестра по РБ.

Исходя выписки из ЕГРН от <дата обезличена> в собственности ФИО2. имеется объект незавершенного строительства, общей площадью 55,1 кв. м, по адресу: <адрес обезличен>.

В соответствии с ч. 1 ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Из материалов дела следует, что ФИО4 <дата обезличена>, то есть до истечения срока действия договора аренды земельного участка обратилась в РГАУ МФЦ с заявлением о продлении договора аренды земельного участка.

Однако администрацией муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> ФИО2 было отказано ввиду реализации ФИО2 права в части однократного предоставления земельного участка для завершения строительства.

В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу приведенных норм только собственник объектов незавершенного строительства имеет исключительное право на приобретение в аренду земельного участка, занятого таким объектом и необходимого для завершения его строительства.

Судом установлено, что спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, арендная плата вносится, на земельном участке возведен объект незавершенного строительства, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке. Истцом направлено заявление о заключении договора аренды, при этом направлено до истечения срока действия договора аренды, продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся, в связи с чем, ФИО2 в силу закона и условий договора аренды от <дата обезличена> имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. При этом заключение договора аренды на новый срок необходимо для завершения строительства объекта незавершенного строительства, принадлежащего на праве собственности истцу.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из того, что отказ в заключении с ФИО2 договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, находящегося в собственности истца, нарушает ее права на пользование и распоряжение данным имуществом и земельным участком, занятым данным объектом.

Кроме того, спорный земельный участок из оборота не изъят, ограниченным в обороте не является, какие-либо законные основания для отказа в передаче испрашиваемого земельного участка в собственность истцом отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ, Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ о признании отказа в заключении договора аренды земельного участка незаконным и возложении обязанности заключить договор аренды на земельного участка удовлетворить.

признать отказ в заключении с ФИО2 договора аренды земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью 1526 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>, незаконным.

возложить обязанность на Администрацию сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> РБ заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью 1526 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

...

...

Председательствующий: А.Р. Байрашев

...