Решение № 2А-172/2021 2А-172/2021~М-144/2021 М-144/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-172/2021

Дело №2а-172/2021

Уникальный идентификатор дела 45RS0001-01-2021-000267-43


Решение

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Воробьева О.А.,

при секретаре судебного заседания Хабировой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево 06 июля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Альменевского района Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

В интересах неопределённого круга лиц обратился прокурор Альменевского района Курганской области с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на трёх сайтах, в том числе сайтах с <адрес> о продаже табака сосательного (снюса), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование сослался на нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», ч. 2 ст. 14.53, ст. 6.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Информация доступна без ограничений, в том числе несовершеннолетним лицам. Информация об указанных адресах отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицироватьсайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением суда производство по делу в части требования, касающегося информации, размещённой на сайте <данные изъяты> прекращено в связи с отказом административного истца от части административного иска.

В судебном заседании заместитель прокурора Шерстнёв С.В. поддержал административный иск и доводы, изложенные в его обоснование в оставшейся части. Указал, что владельцы Интернет-ресурсов не установлены.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Курганской области, извещённый о времени и месте судебного заседания посредством извещения, направленного по адресу электронной почты, в судебное заседание не явился. В ранее адресованном суду отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке от 04 июня 2021 года в с. Альменево помощником прокурора Альменевского района Курганской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлены интернет-страницы с <адрес> с предложением о продаже табака сосательного (снюса).

Также суду представлена информация с сайта Роскомнадзора, согласно которой указанные Интернет-ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страницсайтовв сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9). В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст. 10). Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15). В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр указанных сведений является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1).

Согласно Федеральному закону от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья (ч. 8 ст. 19). Запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом (ч. 1 ст. 20).

Согласно ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Суд доверяет представленным доказательствам.

В сети «Интернет» на ресурсах с URL-<адрес> для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация о продаже табака сосательного (снюса), которая является запрещённой, что подтверждается содержанием указанной справки и скриншотов информации с сайтов. Информация об указанных ресурсах отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Владелец ресурсов, лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлен.

Совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует о том, что заявленное требование является обоснованным, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 5 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Альменевского района Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» по <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Альменевский районный суд.

Судья Воробьев О.А.