Решение № 2А-638/2017 2А-638/2017~М-623/2017 М-623/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-638/2017

№ 2а-638/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Лысково 23 ноября 2017 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Шиленкова А.С.,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика, Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области, ФИО3 на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представившей диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Отделу МВД России по Лысковскому района Нижегородской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Лысковскому района Нижегородской области о досрочном прекращении срока административного надзора, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Павловского городского суда Нижегородской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения и по настоящее время он добросовестно соблюдал возложенные на него административные ограничения и истекла половина установленного судом срока административного надзора.

Просит суд досрочно прекратить административный надзор, снять установленные ограничения установленные решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью, по основаниям указанны в иске.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области ФИО3, в судебном заседании не возражала против требований ФИО4

В судебном заседании помощник прокурора Лысковского района Нижегородской области Шиленков А.С. полагал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 213 УК РФ и ему назначено наказание, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7-8).

Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен административный надзор, сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ночное в период с 22:00 часов до 06:00 часов (л.д. 3-4).ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. ), после чего ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Павловский» Нижегородской области. В тот же день в отношении него заведено дело административного надзора.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Павловский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Из постановления следует, что ФИО4 не явился в МО МВД России «Павловский» для постановки на учет в трехдневный срок, чем нарушил вмененную ему обязанность (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на учет в Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области в связи со сменой места жительства.

Как следует из материалов дела, ФИО4 по месту жительства характеризуется положительно (л.д. ).

На момент обращения ФИО4 с административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора - 4 года 5 месяцев 27 дней.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, установление административного надзора имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО4, относится к категории особо тяжких, совершено при особо опасном рецидиве преступлений и в период его освобождения из мест лишения свободы срок погашения судимости составляет 8 лет. Из материалов дела административного надзора следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение обязанностей при административном надзоре) (л.д. ).

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО4 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, досрочное прекращение административного надзора не будет отвечать целям и задачам, обозначенным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку отсутствие контроля со стороны органов, осуществляющих административный надзор, может способствовать совершению ФИО4 новых преступлений или административных правонарушений.

Доводы о том, что ФИО4 трудоустроен неофициально без оформления трудового договора, не принимаются судом во внимание, поскольку никакими объективными доказательствами не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 о досрочном снятии административного надзора, установленного решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В. Песков