Решение № 2-2412/2021 2-2412/2021~М0-752/2021 М0-752/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-2412/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02.03.2021 г.

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Шеленкове В.А.,

с участием представителя истца: ФИО2,

представителя ответчика: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному бюджетному учреждению детский сад № «Солнечный зайчик» городского округа Тольятти об обязании обеспечить медицинский кабинет оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению детский сад № «Солнечный зайчик» городского округа Тольятти об обязании обеспечить медицинский кабинет оборудованием, мотивируя требования тем, что прокуратурой района проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой МБДОУ детский сад № «Солнечный зайчик» г.о. Тольятти, в результате которой выявлены нарушения федерального законодательства в части оснащения медицинского кабинета необходимым оборудованием, в связи с чем, внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит суд обязать МБДОУ детский сад № «Солнечный зайчик» г.о. Тольятти, обеспечить медицинский кабинет, расположенный по адресу <адрес>, следующими приборами и оборудованием: Тонометр с возрастными манжетами - 1 ед.; Стетофонендоскоп - 1 ед.; Секундомер - 1 ед.; Плантограф - 1 ед.; Оториноскоп с набором воронок - 1 ед.; Жгут кровоостанавливающий резиновый - 1 ед.; Носилки - 1 ед.; Зонды желудочные разных размеров - 1 ед.; Корцанг - 1 ед.

Представитель истца в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель третьего лица администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил рассмотреть заявленные требования по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой Муниципального бюджетного учреждения детский сад № «Солнечный зайчик» городского округа Тольятти, в результате которой выявлены нарушения федерального законодательства в части оснащения медицинского кабинета необходимым оборудованием, в частности, установлено, что в медицинском кабинете образовательного учреждения отсутствует:

Тонометр с возрастными манжетами - 1 ед.

Стетофонендоскоп - 1 ед.

Секундомер - 1 ед.

Плантограф - 1 ед.

Оториноскоп с набором воронок - 1 ед.

Жгут кровоостанавливающий резиновый - 1 ед.

Носилки - 1 ед.

Зонды желудочные разных размеров - 1 ед.

Корцанг- 1 ед.

В связи с указанными обстоятельствами прокурором в адрес образовательного учреждения внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма; охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи; медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей.

Каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи (ст. 18).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей. В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей (ст. 10).

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ч. 3 ст. 41 названного Закона организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

В силу пункта 4 указанного Порядка Минздрава России оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Исходя из п. 11.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № во всех общеобразовательных организациях должно быть организовано медицинское обслуживание учащихся.

Доказательств, которые опровергали бы выводы прокуратуры, полученные по результатам проведения соответствующей проверки, в материалы дела не представлено. Ответчик исковые требования признал.

Таким образом, в нарушение требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства медицинский блок (медицинский кабинет) не оборудован необходимым медицинским оборудованием, в результате чего нарушаются права на медицинское обслуживание несовершеннолетних обучающихся в данном учебном учреждении.

При указанных обстоятельствах, поскольку в медицинском кабинете ответчика (образовательного учреждения) отсутствуют указанные выше комплекты медицинского оборудования, данная не укомплектованность медицинского кабинета создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до неотложной медицинской помощи, а вместе с тем не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному бюджетному учреждению детский сад № «Солнечный зайчик» городского округа Тольятти об обязании обеспечить медицинский кабинет оборудованием - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение детский сад № «Солнечный зайчик» городского округа Тольятти обеспечить медицинский кабинет, расположенный по адресу <адрес>, следующими приборами и оборудованием: Тонометр с возрастными манжетами - 1 ед.; Стетофонендоскоп - 1 ед.; Секундомер - 1 ед.; Плантограф - 1 ед.; Оториноскоп с набором воронок - 1 ед.; Жгут кровоостанавливающий резиновый - 1 ед.; Носилки - 1 ед.; Зонды желудочные разных размеров - 1 ед.; Корцанг - 1 ед.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Иванова О.Б.