Решение № 2-1077/2017 2-1077/2017 ~ М-1224/2017 М-1224/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1077/2017

дело № 2-1077/17

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Татевосовой К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Туапсинский район к ФИО1 о признании объекта недвижимого имущества самовольной постройкой и обязании осуществить ее снос,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании объекта недвижимого имущества самовольной постройкой и обязании осуществить ее снос.

В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности ФИО2 требования иска поддержал, пояснил, что ответчик ФИО1 построила объект недвижимого имущества - фундамент, площадью застройки 47,6 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов – для размещения лесопарков, ведения лесного хозяйства Новомихайловского участкового лесничества в составе Джубгского лесничества, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без утверждения градостроительного плана земельного участка, без разрешения на строительство, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, который нарушает требования земельного, градостроительного законодательства, что подтверждается материалами муниципальной проверки, заключением эксперта по назначенной судом экспертизе, ввиду чего данный объект является самовольной постройкой. Просит признать объект недвижимого имущества - фундамент, площадью застройки 47,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, обязать ФИО1 в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос самовольной постройки - объекта недвижимого имущества - фундамент, площадью застройки 47,6 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в случае неисполнения ФИО1 своих обязательств по сносу самовольной постройки, возложить обязанности по ее сносу на администрацию МО Туапсинский район с последующим взысканием с ФИО1 в пользу администрации МО Туапсинский район понесенных расходов по сносу самовольной постройки.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства с учетом мнения представителя истца.

Представители третьих лиц МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея, Рослесхоза, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц с учетом мнения представителя истца.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определены вопросы местного значения поселения, согласно которым к полномочиям органов местного самоуправления поселений в том числе отнесены вопросы по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство.

Указанные полномочия переданы органами МСУ поселений органам МСУ муниципального района, что подтверждается соответствующими соглашениями, из чего следует, что истец вправе обращаться с данным иском в суд.

Как следует из материалов дела, ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:33:0803006:290, который имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов – для размещения лесопарков, ведения лесного хозяйства Новомихайловского участкового лесничества в составе Джубгского лесничества.

В соответствии с выводами эксперта по назначенной судом экспертизе, исследуемый объект – фундамент, площадью застройки 47,6 кв.м., является объектом недвижимого имущества, нарушает требования лесного законодательства, права и охраняемые законом интересы других лиц, подлежит сносу в полном объеме, расположен за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Оценивая заключение эксперта в соответствии со ст.86 ГПК РФ, суд считает его объективным и подлежащим принятию во внимание при разрешении настоящего дела, наряду с другими доказательствами.

Подготовивший заключение эксперт имеет соответствующее образование, квалификацию эксперта, стаж экспертной работы и был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Указанные в отчете выводы категоричные, безусловные и не противоречат собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом. Оснований сомневаться в достоверности выводов не имеется, и суд принимает заключение эксперта во внимание при постановлении решения, в качестве допустимого доказательства, руководствуясь положением ст.67 ГПК РФ.

В судебном заседании 24.10.2017 года ответчик ФИО1 пояснила, что она самостоятельно своими силами и средствами на прилегающем к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему ей на праве собственности, земельном участке, построила парковку из бетона.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

В составе градостроительного плана указываются в том числе: границы земельного участка, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО1 своими силами и средствами, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов – для размещения лесопарков, ведения лесного хозяйства Новомихайловского участкового лесничества в составе Джубгского лесничества, то есть не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без утверждения градостроительного плана земельного участка, без разрешения на строительство, построила объект недвижимого имущества - фундамент, площадью застройки 47,6 кв.м.В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Самовольным считается возведение объекта капитального строительства при наличии любого из перечисленных нарушений.В отношении спорного объекта присутствуют следующие квалифицирующие признаки самовольной постройки: строение создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без получения на это необходимых разрешений, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако в судебном заседании допустимых доказательств, подтверждающих отсутствие признаков самовольной постройки в спорном объекте, не представлено, при этом в судебном заседании достоверно установлено, что построенный ответчиком спорный объект, построен ответчиком в нарушение земельного, лесного и градостроительного законодательства.Таким образом, спорный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой и в соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ подлежит сносу осуществившим его лицом, либо за его счет.Поскольку судом установлено, что возведенный ответчиком объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, а администрация муниципального образования Туапсинский район обратилась с настоящим иском в суд, в том числе с целью недопущения нарушений прав граждан и их законных интересов, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, возложив на ответчика обязанность снести указанный объект капитального строительства в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.Кроме того, с ответчика в порядке ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от которой истец освобожден, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 - 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить в полном объеме.

Признать объект недвижимого имущества - фундамент, площадью застройки 47,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос самовольной постройки - объекта недвижимого имущества - фундамент, площадью застройки 47,6 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения ФИО1 своих обязательств по сносу самовольной постройки, возложить обязанности по ее сносу на администрацию МО Туапсинский район с последующим взысканием с ФИО1 в пользу администрации МО Туапсинский район понесенных расходов по сносу самовольной постройки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Судья: