Решение № 2А-556/2024 2А-556/2024~М-87/2024 М-87/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-556/2024

Дело № 2а-556/2024 копия

УИД №...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 января 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сусловой А.С.,

при секретаре Зульфугаровой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Владимира Жукова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Владимиру об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Владимиру обратилось во Фрунзенский районный суд г.Владимира с заявлением об установлении ФИО2, ... г.р., дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОП №...... 4 раза в месяц, запрещения посещения мест продажи на розлив алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

В обоснование заявления указано, что решением ...... суда ...... от 19.09.2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещение выезда за пределы .......

28.11.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №....... Также ФИО2 при постановке на профилактический учет был разъяснен ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Образ жизни и поведения поднадзорного ФИО2 характеризует его с отрицательной стороны, злоупотребляющим спиртными напитками, допускающим нарушения установленных судом ограничений, не трудоустроен. За текущий год ФИО2 более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, из них: 19.01.2023 – ч....... ст. ...... КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; 27.01.2023 – ч....... ст....... КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток; 26.06.2023 – ч....... ст....... КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 26.06.2023 – ч....... ст....... КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 26.06.2023 – ч....... ст....... КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 23.08.2023 – ч....... ст....... КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток; 23.08.2023 г. – ч....... ст....... КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток; 04.10.2023 г. – ч....... ст....... КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток; 26.09.2023 г. – ч....... ст....... КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 501 руб. (не оплачен).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на иске настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений против дополнения ему административных ограничений при административном надзоре не выразив. В судебном заседании не оспаривал, что неоднократно привлекался к административной ответственности по ст....... КоАП РФ ввиду неявки в ОП №... для отметки у инспектора, уважительных причин не сообщил. Не отрицал, что употребляет спиртные напитки, привлекался к административной ответственности по ст. ...... КоАП РФ в связи с возникающими с соседями конфликтами.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 указанного Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением ...... суда ...... от 19.09.2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы ...... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в связи с наличием непогашенной судимости по приговору ...... суда ...... от 29.06.2020 года по ч...... ст....... при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений. Освободился 04.10.2022 по отбытии срока наказания.

28.11.2022 ФИО2 поставлен на учет в ОП №...... как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; в тот же день с ним проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст....... УК РФ за уклонение от административного надзора.

Между тем, находясь под надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №...... от 20.01.2023 по ч...... ст....... КоАП РФ (не явился на регистрацию 17.01.2023); вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №...... от 27.01.2023 по ч....... ст....... КоАП РФ (не явился на регистрацию 24.01.2023); вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка №...... от 27.06.2023 по ч....... ст....... КоАП РФ (не явился на регистрацию 16.05.2023), от 27.06.2023 по ч....... ст....... КоАП РФ (не явился на регистрацию 23.05.2023), от 27.06.2023 по ч....... ст....... КоАП РФ (не явился на регистрацию 20.06.2023), от 24.08.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию 15.08.2023), от 24.08.2023 по ч....... ст....... КоАП РФ (не явился на регистрацию 22.08.2023), от 05.10.2023 по ч....... ст....... КоАП РФ (не явился на регистрацию 19.09.2023); постановлением УМВД России по г.Владимиру №... от 05.10.2023 по ч....... ст....... КоАП РФ (административный штраф в размере 501 рублей).

Из представленных материалов также следует, что ФИО2 добровольно избрал местом своего жительства .......

Согласно характеристике УУП ОП №...... от 29.12.2023 ФИО2 по месту жительства характеризуется крайне отрицательно, с начала сентября 2023 года стал злоупотреблять спиртными напитками, на него от его сожительницы, проживающих в коммунальной квартире жителей и жителей подъезда стали поступать неоднократные заявления в полицию.

Также из материалов дела следует, что 23.01.2023 в 23:10 час. ФИО2 задержан в порядке ст. ...... УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ...... ст. ...... УК РФ.

На момент рассмотрения административного дела мера пресечения ФИО2 не избрана.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).

С учетом изложенного и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание данные о личности ФИО2, официально нетрудоустроенного, характеризующего отрицательно, его пренебрежительное отношение к исполнению административного надзора, в целях обеспечения контроля за поведением поднадзорного лица в порядке исполнения административного надзора, суд полагает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения: обязательной явкой 2 раза в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 явки); запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

С учетом требований Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» такая формулировка административных ограничений является более правильной.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное заявление начальника УМВД России по г.Владимиру удовлетворить.

Дополнить ранее установленные находящему под административным надзором ФИО2, ... года рождения, уроженцу ......, проживающему по адресу: ...... административные ограничения, установленные решением ...... суда ...... от 19.09.2022 следующими ограничениями:

- обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 явки);

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти дней.

Председательствующий судья подпись А.С. Суслова

Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-556/2024, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Н.В. Зульфугарова

Решение не вступило в законную силу

Судья А.С. Суслова