Постановление № 5-416/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-416/2018

Дело №5-416/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Выкса 25 сентября 2018 года

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Корокозов Д.Н., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Ю (часть текста отсутствует)

у с т а н о в и л:

ДАТА в 10.30 при проведении административного расследования установлено, что загрузка, разгрузка продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине «П», расположенного по адресу: г.Выкса, …, осуществляется с торца здания под окнами жилых квартир многоквартирного дома №Х по ул….. при отсутствии специальных загрузочных помещений, в результате чего было выявлено превышения уровня звука в жилом помещении - квартире №Х д.Х по ул…. г.Выкса, чем нарушены ст.ст.11, 24, 39 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В ходе рассмотрения дела защитнику юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (по доверенности) разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5 КоАП РФ, ходатайства и отвод не заявлены.

Защитником в судебном заседании указано, что нарушение не оспаривается, приняты меры к устранению, установлен дебаркадер.

Исследовав представленные доказательства нахожу следующее.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно ст.24 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 (ред. от 03.05.2007)):

2.2.Организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

2.4. Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В ходе проведения административного расследования по обращению ФИО2 специалистом ТОУ Роспотребнадзора и осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий 22.08.2018 было установлено, что магазин «П», деятельность в котором на основании договора аренды №…. от ДАТА осуществляет ООО «Ю», расположен на 1 этаже двухэтажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Выкса, ул….; загрузка, разгрузка продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине «П» осуществляется с торца здания под окнами жилых квартир многоквартирного дома №Х по ул….. при отсутствии специальных загрузочных помещений, в результате чего было выявлено превышения уровня звука в жилом помещении - квартире №Х д.Х по ул…. г.Выкса.

Согласно п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64) предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

ДАТА в период времени с 10.00 до 11.00 в жилых комнатах квартиры №х дома №Х по ул….. г.Выкса, были произведены замеры уровня звука. Согласно протоколу измерения шума №… от ДАТА и заключению эксперта №… от ДАТА уровень звука превышает допустимые показатели согласно п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно в жилой комнате (спальня №1) эквивалентный уровень звука составил 43,3 дБА, в жилой комнате (гостиная) эквивалентный уровень звука 44,2 дБА, жилой комнате (спальная №2) эквивалентный уровень звука 43,4 дБА с учетом неопределенности при допустимом уровне 40дБА.

Данные нарушения также отражены в протоколе об административном правонарушении №… от 04.09.2018.

Таким образом, деятельность ООО «Ю» ухудшает условия проживания жителей дома, создает угрозу жизни и здоровью (при систематическом воздействии шума возможны функциональные нарушения деятельности нервной и сердечно-сосудистой систем), в действиях ООО «Ю» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы и других случаях.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

К административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл.6 КоАП РФ, ранее ООО «ЮАНА» не привлекалось.

При назначении наказания также учитывается, что оснований из числа предусмотренных ч.1 ст.3.12 КоАП РФ для приостановления деятельности не имеется, с учетом фактических обстоятельств дела, принятия Обществом мер к устранению нарушений в рассматриваемом случае соразмерным содеянному будет наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 6.4, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ю», (часть текста отсутствует), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: (часть текста отсутствует)

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья - Корокозов Д.Н.