Решение № 2-7304/2018 2-7304/2018~М-6053/2018 М-6053/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-7304/2018

Дело № 2-7304/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Никоновой Е.С.,

с участием представителя истца по первоначальному иску, представителя ответчика по встречному иску ФИО1,

представителя ответчика по первоначальному иску, представителя истца по встречному иску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам:

ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, обязании предоставить земельный участок в собственность,

администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО3 о признании дома несуществующим, признании права собственности недействительным,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ..., выраженного в письме от 27.04.2018 № 77/131441, обязании предоставить в собственность земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком по адресу: ..., в соответствии с заявлением от 05.04.2018.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд со встречным иском к ФИО3 о признании индивидуального жилого дома с кадастровым номером ... по адресу: ... несуществующим, признании недействительным зарегистрированного права собственности ФИО3 на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером ... по адресу: ...

В судебном заседании представитель ФИО3 на иске настаивал, встречный иск не признал.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» иск ФИО3 не признала, на встречном иске настаивала.

ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что индивидуальный жилой дом по адресу: ..., ** ** **, принадлежал на праве собственности ... Н.С. на основании договора купли-продажи от ** ** **

... Н.С. умер ** ** **

** ** ** истице нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ... в праве собственности на указанный индивидуальный жилой дом.

** ** ** за истицей в БТИ было зарегистрировано право собственности на ... в праве собственности на индивидуальный жилой дом по адресу.... ** ** ** указанное право было зарегистрировано в ЕГРП.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.05.2016 по гражданскому делу № 2-5260/2016 (с учетом определения об исправлении описки от 25.07.2016) за ФИО3 признано право собственности на ... дома ... в порядке наследования после смерти брата – ... С.Н., умершего ** ** **

При вынесении решения от 06.05.2016 судом было установлено, что оставшаяся ... в праве общей собственности на указанный дом по наследству перешла к брату ФИО3 – ... С.Н., который умер ** ** **. При этом после его смерти наследство никто не принимал.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» участвовала в гражданском деле № 2-5260/2016.

** ** ** в ЕГРН на основании решения суда от 06.05.2016 за ФИО3 было зарегистрировано право собственности на оставшуюся долю в праве общей долевой собственности на дом.

Каких-либо документов о предоставлении кому-либо земельного участка до введения в действие Земельного кодекса РФ суду не представлено. В ЕГРН права на спорный земельный участок не регистрировались.

19.09.2016 ФИО3 обратилась в администрацию МО О «Сыктывкар» с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар», в котором просила утвердить схему расположения земельного участка площадью ... кв.м в кадастровом квартале ... по адресу: ..., для обслуживания индивидуального жилого дома.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» в письме от 19.10.2016 № 09-01/078962 отказала в утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку дом по указанному адресу разрушен и непригоден для проживания.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 07.02.2017 по гражданскому делу № 2-1863/2017 постановлено: признать незаконным отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» от 19.10.2016 № 09-01/0708962 в утверждении схемы расположения земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: ... обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» утвердить схему расположения земельного участка площадью ... кв.м по адресу... в соответствии с заявлением ФИО3 от 19.09.2016.

При вынесении решения от 07.02.2017 суд пришел к выводу, что поскольку право истца на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН, не оспорено кем-либо, не прекращено, сам факт его разрушения и непригодности для проживания не является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка.

Во исполнение решения суда от 07.02.2017 постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 24.07.2017 № 7/2596 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар» в составе земель населенных пунктов площадью ... кв.м в территориальной зоне Ж-3 с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком по адрес: ...

Также указанным постановлением ФИО3 предписано выполнить в отношении указанного земельного участка кадастровые работы и осуществить его государственный кадастровый учет, заключить с администрацией МО ГО «Сыктывкар» соглашение о перераспределении земельного участка.

28.03.2018 спорный земельный участок площадью ... кв.м был поставлен на государственный кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый номер ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком.

05.04.2018 ФИО3 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом с приусадебным участком в порядке перераспределения в частную собственности земельного участка.

Письмом от 27.04.2018 № 77/131441 администрация МО ГО «Сыктывкар» уведомила ФИО3 об отказе в предоставлении в собственность спорного земельного участка в связи с фактическим отсутствием объекта недвижимого имущества по адресу: .... В обоснование принятого решения указано, что в результате осмотра спорного земельного участка установлено, что жилой дом, расположенный на участке, разрушен и находится в непригодном к использованию состоянию.

При этом письмом от 15.08.2018 № 01/1-16/1581 администрация МО ГО «Сыктывкар» потребовала от ФИО3 в двухмесячный срок оформить свои права на спорный земельный участок.

Не согласившись с решением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 27.04.2018, ФИО3 обратилась в суд с иском.

В силу п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно пп. 6 п. 2 указанной статьи без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Встречный иск и возражения администрации МО ГО «Сыктывкар» на истца ФИО3 основаны на обстоятельствах гибели индивидуального жилого дома по адресу: ... как объекта гражданских прав, поскольку в результате проведенного 19.09.2018 в рамках муниципального земельного контроля осмотра было установлено, что на земельном участке расположено полуразвалившееся здание, крыша прогнила, часть фундамента отсутствует, отсутствует понимание дверных и оконных проемов, объект создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ являлись и являются гибель или уничтожение этого имущества.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При этом доказывание факта гибели жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, относится к бремени доказывания администрации МО ГО «Сыктывкар» как лица, заявившего исковое требование о признании такого дома несуществующим, и оспаривающего зарегистрированное в установленном порядке право собственности ФИО3 на данный дом.

В соответствии с гражданским законодательством под гибелью или уничтожением понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника. При этом прекращение существования вещи при ее гибели или уничтожении должно быть действительно необратимым.

В результате частичного разрушения происходит изменение свойств объекта недвижимости, а не его уничтожение или гибель. Дальнейшая судьба частично разрушенного объекта недвижимости зависит от собственника пострадавшего имущества, который может принять решение о восстановлении объекта недвижимого имущества, либо о его сносе и прекращении права собственности на него.

Материалами дела подтверждается нахождение на спорном земельном участке поврежденного объекта недвижимости.

Представителем ФИО3 в судебном заседании не оспаривается, что жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, находится в ненадлежащем состоянии, но оспаривается факт гибели дома. Также им указано, что для приведения дома в надлежащее состояние требуется выполнение реконструкции дома, на которую требовалось получение разрешения от администрации МО ГО «Сыктывкар». При этом такое разрешение не могло быть выдано лицу, не являющемуся собственником земельного участка. После оформление права собственности на спорный земельный участок не будет препятствий для реконструкции дома.

Каких-либо допустимых доказательств необратимости разрушения жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, невозможности его восстановления путем проведения капитального ремонта и/или реконструкции администрацией МО ГО «Сыктывкар» суду не представлено.

С учетом изложенного, суд находит недоказанным факт гибели индивидуального жилого дома с кадастровым номером ... по адресу: ... в связи с чем исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО3 о признании индивидуального жилого дома с кадастровым номером ... по адресу: ... несуществующим, признании недействительным зарегистрированного права собственности ФИО3 на указанный индивидуальный жилой дом удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в предоставлении ФИО3 в собственность спорного земельного участка у администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось.

С учетом изложенного, отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка с кадастровым номером ..., выраженный в письме от 27.04.2018 № 77/131441, подлежит признанию незаконным.

В целях восстановления нарушенного права ФИО3, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению судом обязанность предоставить ФИО3 в собственность земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком по адресу: ... в соответствии с заявлением ФИО3 от 05.04.2018. Указанная обязанность подлежит исполнению администрацией МО ГО «Сыктывкар» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок суд находит разумным и соответствующим балансу интересов сторон.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО3 о признании индивидуального жилого дома с кадастровым номером ... по адресу: ... несуществующим, признании недействительным зарегистрированного права собственности ФИО3 на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером ... по адресу: ... отказать.

Исковые требования ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка с кадастровым номером ... выраженный в письме от 27.04.2018 № 77/131441.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО3 в собственность земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком по адресу: ..., в соответствии с заявлением ФИО3 от 05.04.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин