Решение № 2-345/2018 2-345/2018~М-310/2018 М-310/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-345/2018

Гражданское дело №2-345/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вяземский 12 октября 2018 г.

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Поливода Т.А.,

при секретаре: Снегур И.М.,

с участием представителя истца администрации сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользованием жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края обратилась с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что истец на основании свидетельства о государственной регистрации права от 11.06.2015 является собственником <адрес> по адресу: <адрес>.

Договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес> был выдан ФИО2 20 ноября 2008 года. Кроме нее в квартире прописаны дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 2003 года не проживает по данному адресу. ФИО2 и ФИО4 в квартире не проживают с 2016 года, проживают в г.Хабаровске. Ответчики в нарушение договора социального найма жилого помещения не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч.3 ст.67, ст.153 Жилищного кодекса РФ, а именно: не обеспечивают сохранность жилого помещения, не поддерживают его надлежащее состояние, не проводят текущий ремонт, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателей и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При выезде из <адрес> ФИО2, ФИО4, ФИО3 добровольно отказались от своих прав и обязанностей.

Ответчики утратили право пользования жилым помещением и подлежат снятию с регистрационного учета, так как данное жилье местом их постоянного жительства не является, в нем они не проживают, соглашений о сохранении за ответчиками права пользования жилым помещением не заключалось, не несли расходы по содержанию жилья, не сохраняли квартиру, не производили ремонт. Истец со своей стороны препятствий для проживания по месту регистрации ответчиков не чинил. Таким образом, отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется.

Регистрация ответчиков в муниципальном жилом помещении по указанному адресу препятствует администрации сельского поселения «Село Забайкальское» в осуществлении права пользования, владения и распоряжения имуществом.

Ссылаясь на ст.35, ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, ч.1 ст.20, ст.209, ст.304 Гражданского кодекса РФ, просила признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, а договор №041 от 20.11.2008 г. расторгнуть.

В судебном заседании представитель администрации сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО1 на своих исковых требованиях настаивала, приведя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал, указывая на то, что в <адрес> по адресу: <адрес> не проживает с 2003 года, ранее проживал в бараке на Кирпичном заводе в г.Вяземский. В спорной квартире проживали его сестра с племянницей. Своих вещей в квартире не имеет. Полгода назад он вместе с сожительницей приобрел дом по адресу: <адрес>, собственником которого являются сожительница и ее дети. Уважительных причин для непроживания в спорной квартире нет, не хочет терять родительский дом. За найм жилого помещения не платит, платит сестра.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, указывая на то, что в <адрес> по адресу: <адрес> не проживает с 2016 года по причине выезда на работу. В дальнейшем намерена в спорном жилом помещении проживать, так как иного жилья она не имеет. За найм жилого помещения она не платит с момента выезда из дома, но готова оплатить задолженность частями, так как испытывает финансовые трудности. В квартире оставлены все ее вещи. Несколько дней назад она вместе с дочерью ФИО4 приезжали домой, выкосили двор, навели порядок.

Ответчик ФИО4 исковые требования не признала, указывая на то, что в <адрес> по адресу: <адрес> не проживает с 2016 года. Выехала в целях поступления на учебу, но, так как денег на учебу не было, устроилась на работу в г.Хабаровске. За найм спорного жилого помещения она не оплачивает, так как все деньги тратит за найм жилья в г.Хабаровске.

Выслушав представителя истца, ответчиков, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Право на жилище, закреплённое в части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, является одним из элементов права на достойный уровень жизни (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах), поэтому правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно обеспечивать каждому гарантированную частью 1 статьи 45 и статьи 46 Конституции Российской Федерации государственную, в том числе судебную, защиту данного конституционного права, которая должна быть полной и эффективной.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение по владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из представленных суду доказательств следует, что <адрес>, общей площадью 62,4 кв.м., расположенная по <адрес> принадлежит на праве собственности администрации сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края (л.д.6).

Согласно п.1, 2 договора социального найма жилого помещения от 20.11.2008 №041 администрация сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края передала ФИО2, а также членам ее семьи: ФИО4 и ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их трех комнат в доме общей площадью 62,6 кв.м. в том числе жилой 43,5 кв.м. по адресу <адрес> (л.д.9-10).

Согласно выписки из домовой книги, адресно-справочной информации ОВМ ОМВД России по Вяземскому району ответчики ФИО2 с 28.03.1990, ФИО3 с 02.08.1993 года, ФИО4 с 28.03.2000 года зарегистрированы по адресу: <адрес> до настоящего времени значатся зарегистрированными по указанному адресу. (л.д. 11-14, 25-27).

Из акта обследования <адрес>, расположенной в <адрес> от 19.01.2018 следует, что на подходе к калитке проход завален снегом, следы и тропы отсутствуют, дом закрыт на замок, дрова для отопления отсутствуют. По словам соседей, квартира не отапливается в течение прошлого и текущего отопительного периода, признаков проживания нет. В квартире никто не проживает, что приводит к ухудшению состояния муниципального жилого фонда.

Из акта о непроживании в <адрес>, расположенной в <адрес> от 17.07.2018 следует, что шторы на окнах отсутствуют, подход к <адрес> зарос травой, во дворе не убрано, зарос бурьяном, забор в ветхом состоянии, рушится фундамент, крыльцо, признаков захода во двор и посещения квартиры нет. В данной квартире длительное время никто не проживает, не поддерживает его надлежащее состояние, не обеспечивает сохранность жилого помещения.

Свидетель ФИО8 пояснила, что ФИО2 и ФИО4 в <адрес>, расположенной в <адрес> не проживают в течении двух лет, а ФИО3 не проживает очень давно. ФИО2 и ФИО4 выехали по причине поиска работы, так как в селе работы нет. Периодически приезжают домой, убираются.

Свидетель ФИО9 пояснила, что две зимы <адрес> расположенную в <адрес> никто не отапливает. Ответчики приезжают от случая к случаю, в связи с чем дом приходит в негодность. Долг за коммунальные услуги составляет около 11000 рублей.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ место жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другое), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Разрешая требования истца о признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, суд руководствуется статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», согласно которой каждый имеет право на уважение его жилища, а также статьей 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой никто не может быть произвольно лишен жилища.

По жилищному законодательству Российской Федерации никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом (ч.4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 в 2003 г. выехал на другое место жительства. Доказательств того, что его выезд из жилого помещения носил вынужденный характер ответчиком суду не представлено.

Поскольку ответчик ФИО3 не проживает длительное время в спорном жилом помещении, его постоянным местом жительства является жилой <адрес> по адресу: <адрес>, добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, исковые требования администрации сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.№713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая исковые требования в части признания ФИО2 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, суд учитывает, что согласно со ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Анализируя вышеприведенные доказательства суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что ФИО2 и ФИО4 не проживают в <адрес>, расположенной в <адрес> без уважительных причин, что их отсутствие не носит вынужденного либо временного характера, в том числе связанного с работой, обучением, лечением и т.п. Об отсутствии постоянного характера отсутствия ФИО2 и ФИО4 в спорной квартире свидетельствует наличие их вещей. Учитывая, что ФИО2 и ФИО4 не вывезли из квартиры принадлежащие им вещи, выехали в г.Хабаровск в связи с работой, периодически приезжают в квартиру, у суда имеется основания полагать, что их не проживание в <адрес> расположенной в <адрес> носит временный характер.

Несмотря на то, что ответчики ФИО2 и ФИО4 имеют задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, истцом не представлено доказательств того, что оплата ими не вносилась без уважительных причин и не внесение оплаты за жилое помещение не было вызвано длительными задержками заработной платы, тяжелым материальным положением нанимателя в связи с утратой работы и невозможностью трудоустройства, не смотря на принимаемые им меры, болезнью нанимателя и т.д.

Поскольку выезд ответчиков ФИО2 и ФИО4 из квартиры носит временный характер, оснований дляудовлетворениязаявленных истцом требований о признании их утратившими право пользование спорным жилым помещением не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользованием жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу <адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края к ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора №041 от 20.11.2098 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Вяземский районный суд Хабаровского края

Председательствующий: судья Т.А. Поливода

Решение в окончательной форме принято 16 октября 2018 года.

Председательствующий: судья Т.А. Поливода