Решение № 2А-668/2019 2А-668/2019~М-496/2019 М-496/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-668/2019

Дело № 2а-668/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 07 мая 2019 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Ахметовой Н.В., с участием помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Черемховский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы сроком на 6 месяцев 11 дней с удержанием из заработной платы осужденного 5% в доход государства был освобожден ФИО1 Срок исправительных работ закончился ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом <адрес> по ст. 158 ч. 3 п. а» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Кроме того, ФИО1 ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом по ст. 162 ч. 2, 162 ч. 1, 158 ч. 3, 161 ч. 2, 325 ч. 2 УК РФ к 10 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Преступление, за которое был осуждён ФИО1, совершено при особо опасном рецидиве, что установлено приговором Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, в силу ст. 86 УК РФ в настоящее время судимость у него не погашена, в установленном законом порядке не снята. По месту жительства, со слов соседей ФИО1 характеризуется отрицательно, в употреблении спиртных напитков не замечен, поддерживает связь с лицами, способными совершить преступления различной степени тяжести. Поступали жалобы о его противоправном поведении в полицию.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> до погашения судимости в установленном законом порядке на срок 6 лет, и установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черемховский» ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал в установлении административного надзора.

Выслушав пояснения административного истца ФИО2, административного ответчика, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., полагавшей, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом Иркутской области по ст. 158 ч. 3 п. а» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Кроме того, ФИО1 ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом по ст. 162 ч. 2, 162 ч. 1, 158 ч. 3, 161 ч. 2, 325 ч. 2 УК РФ к 10 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Иркутской области с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы сроком на 6 месяцев 11 дней.

В соответствии со ст.86 УК РФ в настоящее время судимость у ФИО1 не погашена.

Преступление, за которое был осужден ФИО1, является тяжким, совершено при особо опасном рецидиве.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Учитывая, что в соответствии со ст. 86 УК РФ в настоящее время судимость ФИО1 не погашена, преступление, за которое он был осужден, является тяжким, совершено при особо опасном рецидиве, суд приходит к выводу, что на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор до погашения судимости в установленном законом порядке на срок 6 лет.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения о сроке административного надзора.

При этом, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ст.272 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 подлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В бытовой характеристике начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Черемховский» на ФИО1 указано, что он состоит на учете в МО МВД России «Черемховский» по категории: «ранее судимый», неоднократно привлекался к уголовной ответственности в том числе за имущественные преступления. С 15.04.2014г. по 12.08.2015г. находился под административным надзором, прекращено в связи с совершением преступления и помещения в места лишения свободы. С 27.06.2016г. по 08.11.2017г. вновь находился под административным надзором, прекращен в связи с совершением преступления и помещение в места лишения свободы. ЗА время нахождения на профилактическом учете на путь исправления не встал, склонен к совершению преступлений. Привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Поступали жалобы и заявления. Характеризуется по месту жительства отрицательно.

Как следует из ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым применить в отношении ФИО1 административные ограничения предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства, без разрешения органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту пребывания ФИО1, то есть МО МВД России «Черемховский».

Руководствуясь ст.ст.273, 298, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, до погашения судимости в установленном законом порядке, на срок 6 лет.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства, без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в межмуниципальном отделе МВД России «Черемховский».

Административный надзор осуществлять межмуниципальному отделу МВД России «Черемховский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья А.С. Тирская