Решение № 2А-45/2017 2А-45/2017~М-51/2017 М-51/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-45/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года город Ульяновск

Ульяновский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Буданова К.М., при секретаре судебного заседания Ивановой Л.В., с участием административного истца ФИО1, представителя командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО2, помощника военного прокурора Ульяновского гарнизона <данные изъяты> Григорьева Д.Ю., рассмотрев административное дело № 2а-45/2017 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения вещевым имуществом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что приказом командира войсковой части № от 21 сентября 2017 года № он исключен из списков личного состава воинской части. Однако на момент исключения из списков части он не был обеспечен положенным ему вещевым имуществом.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просит суд:

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с изданием § № приказа от 21 сентября 2017 года № об исключении административного истца из списков личного состава воинской части;

- обязать командира войсковой части № отметить § № приказа от 21 сентября 2017 года № и восстановить ФИО1 в списках личного состава воинской части;

- обязать командира войсковой части № обеспечить ФИО1 положенным вещевым имуществом;

- взыскать с войсковой части № в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Административный истец ФИО1, поддержав заявленные требования в полном объеме, пояснил, что перед исключением из списков личного состава воинской части командование предлагало ему получить вещевое имущество взамен положенного по нормам. Однако он отказался, так как ему должны были выдать вещевое имущество без каких-либо замен, а в случае его отсутствия приобрести имущество за счет воинской части или выплатить денежную компенсацию. Поскольку он не был обеспечен положенным вещевым имуществом и денежная компенсация ему не выплачивалась, командир воинской части не мог исключить его из списков личного состава части.

Представитель командира войсковой части № Гришковец требования административного истца не признал и просил суд в их удовлетворении отказать, пояснив, что ФИО1 неоднократно предлагалось получить вещевое имущество, имеющее в наличии на складе, взамен положенного ему по нормам, но административные истец отказался от его получения. При этом у вышестоящего командования запрашивалось вещевое имущество для обеспечения ФИО1, но был получен ответ, что положенное административному истцу имущество отсутствует и его поступления не будет, так как внутренние войска стали войсками национальной гвардии и вводится новая форма одежды. Кроме того, выплата компенсации взамен вещевого имущества ФИО1 не положена из-за отсутствия у него 20 лет выслуги.

Прокурор Григорьев в своем заключении просил отказать в удовлетворении требований административного истца, так как исключение из списков личного состава воинской части было произведено законно.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, свидетеля, заключение прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 21 сентября 2017 года № ФИО1, уволенный с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), с 21 сентября 2017 года исключен из списков личного состава воинской части. При этом общая продолжительность военной службы ФИО1 не достигла 20 лет.

Как указано в пункте 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 21 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 390, по решению командира воинской части военнослужащим может выдаваться вещевое имущество за плату по его стоимости или в счет положенного к выдаче по норме снабжения, но не полученного ранее этими военнослужащими вещевого имущества личного пользования, стоимость которого не превышает стоимости заменяемых предметов вещевого имущества.

Таким образом, установленный Правительством Российской Федерации порядок обеспечения военнослужащих вещевым имуществом, предоставляет командиру воинской части право на производство замены военнослужащим не полученных ими ранее предметов вещевого имущества личного пользования на иное вещевое имущество, соответствующее по стоимости, без волеизъявления военнослужащего.

Свидетель ФИО7, <данные изъяты>, в судебном заседании показал, что ФИО1 было положено вещевое имущество на общую сумму 87 231 рубль. Перед исключением из списков личного состава воинской части ФИО1 получил вещевое имущество на сумму 28 123 рубля, а на оставшуюся сумму 59 108 рублей ему предложили получить имеющееся на складе вещевое имущество взамен положенного, так как поступление имущества не ожидается из-за перехода на новую форму одежды. Однако от замены вещевого имущества административный истец отказался.

Согласно требованиям-накладным от 12 и 14 сентября 2017 года № и №, соответственно, ФИО1 частично получил положенное ему по нормам вещевое имущество.

Актом от 14 сентября 2017 года № и расчетами замены вещевого имущества, положенного по норме, подтверждается, что командование части предлагало ФИО1 получить вещевое имущество взамен положенного, однако он отказался.

Кроме того, представитель командира войсковой части № Гришковец и свидетель ФИО7 пояснили, что ФИО1 может прибыть в часть и получить вещевое имущество взамен положенного на 59 108 рублей.

При таких данных, когда ФИО1 имел возможность получить окончательный расчет по вещевому имуществу до исключения его из списков личного состава воинской части, но отказался от замены положенного имущества, в настоящее время может прибыть в воинскую часть для получения вещевого имущества взамен положенного, суд приходит к выводу, что его право на обеспечение вещевым имуществом не нарушено, а поэтому § № приказа командира войсковой части № от 21 сентября 2017 года № является законным и обоснованным.

Что же касается доводов ФИО1 о выплате ему денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, то в соответствии пунктом 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 390, она ему не положена, так как он не имеет общую продолжительность военной службы более 20 лет.

Поскольку решение суда принимается не в пользу ФИО1, то в соответствии с требованиями статьи 111 КАС Российской Федерации ему не подлежат возмещению понесенные по делу судебные расходы, к каковым относятся затраты по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, военный суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения вещевым имуществом, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Ульяновский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 22 декабря 2017 года.

Председательствующий К.М. Буданов