Решение № 2А-1890/2017 2А-1890/2017~М-1573/2017 М-1573/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-1890/2017

Дело № 2а-1890/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи Лихомана В.П.,

при секретаре Григорьевой А.С.,

с участием

представителя административного истца

отдела МВД России по г. Пятигорску ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г. Пятигорска Поповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде административное дело № 2а-1890/17 по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Пятигорску Ставропольского края об установлении административного надзора за ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований врио начальника отдела МВД России по г. Пятигорску Ставропольского края в административном исковом заявлении суду сообщил, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> осужден ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским городским судом Ставропольского края по ч. <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно доводам административного истца, ФИО2, освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, допустил в течение года два: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, начальник отдела МВД России по г. Пятигорску Ставропольского края в административном исковом заявлении просил суд установить административный надзор за ФИО2 сроком на 3 года, а также, на основании ст. 4 указанного Федерального закона просит установить следующие административные ограничения: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать четыре раза в месяц явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по г. Пятигорску ФИО1 поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, в судебном заседании не возражал в отношении административного иска, однако считает, что возложение на него обязанности по явке в орган внутренних дел четыре раза в месяц, будет являться чрезмерным административным ограничением.

Старший помощник прокурора г. Пятигорска Попова И.А. выступила с заключением, согласно которому за ФИО2 на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установить административный надзор с указанными в административном исковом заявлении административными ограничениями.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, с учетом заключения прокурора, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 приведенного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 приведенной статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из надлежащих письменных доказательств, представленных истцом в суд, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особого тяжкого преступления. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных административным истцом в суд копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления за ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор за ФИО2 подлежит установлению на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы города без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, суд считает подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым возложить на ФИО2 обязанность по явке в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации, поскольку заявленное требование о возложении обязанности по явке четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел является чрезмерным и необоснованным.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства в г. Пятигорске или пребывания, является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 приведенного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272 и 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Пятигорску Ставропольского края об установлении административного надзора за ФИО2, удовлетворить частично.

Установить за ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, а также посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением выборов;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы города Пятигорска Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а в удовлетворении остальной части этого требования отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья В.П. Лихоман