Решение № 2А-1-450/2018 2А-450/2018 2А-450/2018~М-8839/2017 М-8839/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-1-450/2018

Дело № 2а-1-450/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапина С.А.,

при секретаре Плужникове А.С.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В., представителя административного истца Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование требований указывает, что решением Ленинского районного суда города Саратова от 14 апреля 2016 года в отношении ФИО2, отбывавшего в ФКУ ИК-33 ФСИН России по Саратовской области наказание по приговору суда, был установлен административный надзор сроком на 1 год. В период нахождения под административным надзором 17 марта 2017 года ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты>

07 декабря 2017 года ФИО2 освободился по отбытию наказания.

В течение года, 20 января, 27 апреля и 27 июля 2017 года ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи был подвергнут наказаниям в виде административных арестов. Ссылаясь на положения пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить ФИО2 административный надзор сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательством являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, изменив при этом основания для их предъявления. Указала, что ответчик в период нахождения его под административным надзором совершил преступление, за которое отбывал наказание в местах лишения свободы. Данное обстоятельство предусмотрено пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ как основание для установления административного надзора.

С учетом мнения прокурора, административного ответчика, измененные представителем административного истца основания для предъявления настоящего иска судом приняты.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, затруднившись обосновать такое непризнание.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В., полагавшего правильным исковые требования удовлетворить в заявленном размере, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Ленинского районного суда города Саратова, вынесенным 14 апреля 2016 года, в отношении ФИО2 отбывавшего наказание по приговору суда в ФКУ ИК-33 ФСИН России по Саратовской области, был установлен административный надзор сроком на 1 год с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Согласно данным представителем административного истца в суде показаниям, ответчик 15 июля 2016 года встал на учет в территориальном органе внутренних дел, что также не отрицается административным ответчиком.

Также судом установлено, что в период нахождения под административным надзором 17 марта 2017 года ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты>

<данные изъяты> 07 декабря 2017 года ФИО2 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-4 ФСИН России по Оренбургской области, что подтверждается справкой об освобождении.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно материалам дела, постановлением следователя СГ по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции № 3 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, от 12 декабря 2017 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>

Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 декабря 2017 года в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде домашнего ареста сроком на 2 месяца со дня задержания, то есть с 13 декабря 2017 года. ФИО2 установлены ограничения в виде запрета на выход за пределы жилого помещения, на использование всех видов связи.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Пунктом 23 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении лица избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или оно заключено под стражу при производстве по уголовному делу, срок административного надзора начинает исчисляться со дня отмены или изменения указанных мер пресечения (статья 110 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде лишения свободы за преступление небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, в отношении которого устанавливается административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «в» части 2 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

На основании изложенного ФИО2 является лицом, в отношении которого в силу части 2 статьи 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливается административный надзор. Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению, оснований для снижения заявленного ограничения в виде обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, не усматривается.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запретить выезжать за пределы <адрес>.

Обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику.

Срок административного надзора исчислять со дня отмены или изменения мер пресечения, избранных ФИО2 по постановлению Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>