Решение № 2А-866/2017 2А-866/2017~М-823/2017 М-823/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-866/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Дегтеревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

установил:

Административный истец начальник межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ефремовским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 6 месяцев с присоединением наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., окончательное наказание 8 месяцев лишения свободы. Освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями: запретить выезд за пределы муниципального образования город Ефремов Тульской области, запрещено пребывание вне места жительства с 22 часов до 06 часов ежедневно, запрещено посещение мест массовых мероприятий, обязать явкой два раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский». Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ., за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения по ст.20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ за распитие алкогольной продукции в общественных местах по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ, наказание назначалось в виде штрафа.

Ссылаясь на п.3 ст.4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить дополнительные ограничения по административному надзору за ФИО2: обязать явкой 4 раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский», запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца начальника МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, приведенным в заявлении, просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений по административному надзору. Подтвердил, что привлекался к административной ответственности по статьям КоАП РФ, указанным в административном исковом заявлении.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязания являться два раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский», запрещения выезжать за пределы муниципального образования город Ефремов Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, запрещения пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, запрещения посещать места массовых мероприятий (митингов, демонстраций) и участвовать в них (л.д.4-8).

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора. (л.д.9)

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных судом при административном надзоре ДД.ММ.ГГГГ., за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения по ст.20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ., за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законодательством по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13, 15-16, 18-19, 21-22).

ФИО2 факт совершения указанных административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности по данным статьям КоАП РФ в судебном заседании не оспаривал. Сведений о том, что указанные постановления были обжалованы и отменены, суду не представлено.

Из характеристики, представленной УУП МО МВД России «Ефремовский» ФИО3, следует, что ФИО2 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. (л.д.39).

Принимая во внимание, что ФИО2 со дня заведения в отношении него дела административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, за появление в общественном месте в состояние алкогольного опьянения, и распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законодательством, с учетом его личности и поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения установленных ФИО2 решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования начальника МОМВД РФ «Ефремовский» ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2: обязать его являться 4 раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский» для регистрации, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 27.06.2017г.

Судья И.А.Пересекина