Решение № 2А-285/2026 2А-285/2026~М-101/2026 М-101/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2А-285/2026

дело №2а-285/26

УИД: 62RS0023-01-2026-000140-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 24 марта 2026 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области – Чилиной Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Сасовский межрайонный прокурор Рязанской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения № на управление транспортными средствами категориями «А, А1, В, В1, М» до вынесения врачебно-консультационной комиссией ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» и получения ФИО1 заключения о снятии его с учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категориями «А, А1, В, В1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога в кабинете наркологического приема ГБУ РО «Сасовкая ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>. Данное обстоятельство является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами и основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, каких – либо заявлений и ходатайств до начала судебного заседания от него не поступало.

Заинтересованное лицо МО МВД РФ «Сасовский», о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Заинтересованное лицо ГБУ РО "Сасовкая ЦРБ» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представило заявление, в котором прости рассмотреть дело в свое отсутствие, указывая, что рассмотрение вопроса о прекращении действия на право управления транспортным средство оставляет на усмотрение суда.

Заслушав объяснения заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В силу статьи 23 поименованного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года N 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, раздел II которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) предусматривает психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Приведенное регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства. Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации, которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7). Гарантией достижения указанной цели является пункт 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. При этом названным законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования, порядке.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27 февраля 2020 года N 521-О, на основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет действительное водительское удостоверение № с разрешенными категориями «А, А1, В, В1, М», которое было выдано ему ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: сведениями регистрационного досье на имя ФИО1; карточкой операции с водительским удостоверением в отношении ФИО1.

Административный ответчик ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в кабинете наркологического приема ГБУ РО «Сасовкая ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>, ремиссия отсутствует, что подтверждается: сообщением ГБУ РО «Сасовкая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ; медицинской картой амбулаторного наркологического пациента на имя ФИО1

Таким образом, судом достоверно установлено, что имеющееся у ФИО1 заболевание <данные изъяты>») является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами.

Доказательств отсутствия противопоказаний к управлению транспортными средствами, неправомерной постановки под диспансерное наблюдение, либо доказательств снятия с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией административный ответчик в суд не представил и материалы дела не содержат.

Состояние здоровья ФИО1 не позволяет ему безопасно управлять транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни и здоровью граждан (неопределенного круга лиц).

Суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам, в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, приходит к выводу о том, что при установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем заявленные требования Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, подтвержденного выданным ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением №, с разрешенными категориями «А, А1, В, В1, М» до вынесения врачебно-консультационной комиссией ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» и получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, заключения о снятии его с учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: судья О.А.Мошкин