Решение № 2А-1336/2025 2А-1336/2025~М-1105/2025 2А-564/2018 М-1105/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-1336/2025

11RS0003-01-2025-001739-24

2а-1336/2025

2а-564/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инта

24 декабря 2025 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Калининой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,

установил:

УФНС по ____ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014-2019 годы в размере 1 710 руб., пени в сумме 614 руб. 50 коп..

В обоснование иска указало, что ФИО1 являлся плательщиком земельного налога. За налогоплательщиком числится задолженность в размере 2 324 руб. 50 коп., в том числе сумма пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределенных в соответствии с подп.11 п. 1 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ за 2015-2022 годы на недоимку за 2014-2021 год. Одновременно ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока на предъявление заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и статьей 23 Налогового кодекса РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно административному исковому заявлению, ответчик в 2014-2019 годах являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <....> площадью <....> кв.м., расположенного по адресу: ____ ____, который в соответствии с п.1 ст.389 НК РФ является объектом налогообложения земельным налогом.

В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ уплата земельного налога должна производиться не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (за налоговый период 2014 года – не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом).

В силу положений п.1 ст.45, п.2 ст.52 НК РФ и п.2 ст.396 НК РФ исчисление данного налога производится налоговыми органами, которые обязаны не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить по почте заказным письмом или передано в электронной форме налогоплательщику налоговое уведомление. В таких случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

По сведениям истца, Инспекцией ФИО1 было направлено налоговое уведомление №__ от __.__.__ о необходимости уплаты земельного налога за 2014 год в сумме 259 руб. в срок до __.__.__; налоговое уведомление №__ от __.__.__ о необходимости уплаты земельного налога за 2015 год в сумме 259 руб. в срок до __.__.__; налоговое уведомление №__ от __.__.__ о необходимости уплаты земельного налога за 2016 год в сумме 298 руб. в срок до __.__.__; налоговое уведомление №__ от __.__.__ о необходимости уплаты земельного налога за 2017 год в сумме 298 руб. в срок до __.__.__; налоговое уведомление №__ от __.__.__ о необходимости уплаты земельного налога за 2018 год в сумме 298 руб. в срок до __.__.__; налоговое уведомление №__ от __.__.__ о необходимости уплаты земельного налога за 2019 год в сумме 298 руб.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Поскольку налог в установленный срок ответчиком уплачен не был, Инспекция направила в адрес ответчика требование №__ от __.__.__ об уплате земельного налога за 2019 год в размере 298 руб., пени в сумме 8 руб. 95 коп. в срок до __.__.__, а также __.__.__ направила требование №__ об уплате земельного налога без указания налогового периода в размере 2 336 руб., пени в сумме 737 руб. в срок до __.__.__.

Вместе с тем почтовых реестров, достоверно подтверждающих направление налоговых уведомлений за 2014 – 2019 годы в адрес налогоплательщика - ответчика о размере и сроках уплаты налога, административным истцом не представлено, а также не представлено документов, подтверждающих направление в адрес ответчика требований об оплате налога 2014-2018 годы.

Таким образом, оснований полагать, что Инспекцией в установленные сроки были выполнены требования законодательства о налогах и сборах об извещении налогоплательщика о размере и сроках уплаты земельного налога и пеней, не имеется.

Кроме того, суд полагает, что административным истцом не доказан факт принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: ____, ____, административному ответчику. Как указано в ответе администрации МО "МО ____ Удмуртской Республики" земельный участок с кадастровым номером <....> является дублером земельного участка с кадастровым номером ____, принадлежащий на праве собственности <....> а затем ФИО2 на основании договора купли-продажи от __.__.__. Земельный участок по адресу ____, ____ ФИО1 в период с 2001 по 2024 год не предоставлялся. Фактически земельный участок с кадастровым номером <....> не существует, правоустанавливающие документы ФИО1 не выдавались, в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером <....>, в отношении которого ФИО1 начислялся земельный налог, был снят с кадастрового учета и имеет статус "погашен".

В силу п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на дату истечения срока исполнения требования №__ от __.__.__) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По сведениям налогового органа в отношении недоимки по земельному налогу за 2014 – 2019 годы меры принудительного взыскания не применялись.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика суммы недоимки в сентябре 2025 года, то есть спустя почти десять лет после истечения срока уплаты недоимки за 2014 год и спустя 3,5 месяца после истечения срока, предусмотренного налоговым законодательством (в отношении недоимки за 2019 год), одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, а также обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Указанные налоговым органом причины пропуска срока для обращения с соответствующим заявлением в суд в виде выявления наличия задолженности по результатам инвентаризации, проведенной в ходе реорганизации структуры, уважительными не являются.

Принимая во внимание, что, Управлением не представлено доказательств надлежащего направления ответчику налоговых уведомлений и требований об уплате недоимки за 2014-2018 годы, а также доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание обязательных платежей за 2019 год, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, с учетом отсутствия надлежащих доказательств принадлежности земельного участка административному ответчику на праве собственности, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Иск Управления Федеральной налоговой службы по ____ к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 2 324 руб. 50 коп. - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

подпись

Мотивированное решение составлено __.__.__.